Capitolul III Proceduri de restituire

Art. 26 Legea 10/2001

Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 · Drept Civil

În vigoare din 20.05.2013Formă consolidată la 20.07.2024 5 versiuni

(1) Dacă restituirea în natură nu este posibilă, deținătorul imobilului sau, după caz, entitatea investită potrivit prezentei legi cu soluționarea notificării este obligată ca, prin decizie sau, după caz, prin dispoziție motivată, în termenul prevăzut la art. 25 alin. (1), să acorde persoanei îndreptățite în compensare alte bunuri sau servicii ori să propună acordarea de măsuri compensatorii în condițiile legii privind unele măsuri pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv, în perioada regimului comunist în România, în situațiile în care măsura compensării nu este posibilă sau aceasta nu este acceptată de persoana îndreptățită*).

(2) Dispozițiile alin. (1) sunt aplicabile și în cazul imobilelor înstrăinate de persoanele juridice prevăzute la art. 21 alin. (1), (2) și (4).

(3) Decizia sau, după caz, dispoziția motivată de respingere a notificării sau a cererii de restituire în natură poate fi atacată de persoana care se pretinde îndreptățită la secția civilă a tribunalului în a cărui circumscripție se află sediul unității deținătoare sau, după caz, al entității învestite cu soluționarea notificării, în termen de 30 de zile de la comunicare. Hotărârea tribunalului este supusă recursului, care este de competența curții de apel.

(4) În cazul în care dispoziția motivată de soluționare a cererii de restituire în natură este atacată în justiție de persoana îndreptățită, în funcție de probele de la dosar, entitatea care a emis dispoziția va adopta o poziție procesuala raportată la acestea. De asemenea, entitatea care a emis dispoziția va decide, motivat, de la caz la caz, dacă va exercită căile de atac prevăzute de lege, în cazul soluțiilor date de instanțele de judecata.

(5) Dacă oferta acceptată constă în bunuri imobile, sunt aplicabile prevederile art. 25 alin. (4).

(6) Dacă oferta acceptată constă în bunuri mobile sau servicii, sunt aplicabile dispozițiile dreptului comun în materie, după caz.

Decizii ÎCCJ / CCR

  • Potrivit lit. b) a art. 50 din LEGEA nr. 165 din 16 mai 2013 , publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 278 din 17 mai 2013, orice dispoziție referitoare la evaluarea imobilelor potrivit standardelor internaționale de evaluare și la măsura reparatorie a compensării cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent, prevăzute în Legea nr. 10/2001 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.
  • Articolul XXVI din LEGEA nr. 202 din 25 octombrie 2010 , publicată în Monitorul Oficial nr. 714 din 26 octombrie 2010, prevede: "Articolul XXVI Dispozițiile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege, ale art. 132 alin. (9) din Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele prin prezenta lege, precum și ale art. 4 alin. (6) și art. 5 alin. (1) și (2) din Legea nr. 221/2009 privind condamnările cu caracter politic și măsurile administrative asimilate acestora, pronunțate în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege, se aplică și proceselor aflate în curs de soluționare în primă instanță dacă nu s-a pronunțat o hotărâre în cauză până la data intrării în vigoare a prezentei legi".
  • Decizii de admitere: RIL nr. IX/2006 , publicată în Monitorul Oficial nr. 653 din 28 iulie 2006: Stabilesc ca instanța căreia îi revine competența de a soluționa cererile formulate împotriva refuzului persoanei juridice notificate, deținătoare a imobilului, de a emite decizie sau dispoziție motivată de restituire în natura ori de acordare de despăgubiri, potrivit Legii nr. 10/2001 , este secția civilă a tribunalului în a cărui raza teritorială își are sediul persoana juridică respectiva. RIL nr. XX/2007 , publicată în Monitorul Oficial nr. 764 din 12 noiembrie 2007: Prevederile cuprinse în art. 16 și următoarele din Legea nr. 247/2005 , privind procedura administrativă pentru acordarea despăgubirilor, nu se aplică deciziilor/dispozițiilor emise anterior intrării în vigoare a legii, contestate în termenul prevăzut de Legea nr. 10/2001 , astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 247/2005 . În aplicarea dispozițiilor art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată, stabilesc: Instanța de judecată este competentă să soluționeze pe fond nu numai contestația formulată împotriva deciziei/dispoziției de respingere a cererilor prin care s-a solicitat restituirea în natură a imobilelor preluate abuziv, ci și acțiunea persoanei îndreptățite în cazul refuzului nejustificat al entității deținătoare de a răspunde la notificarea părții interesate. RIL nr. LII(52)/2007 , publicată în Monitorul Oficial nr. 140 din 22 februarie 2008: Prevederile cuprinse în art. 16 și următoarele din Legea nr. 247/2005 , privind procedura administrativă pentru acordarea despăgubirilor, nu se aplică deciziilor/dispozițiilor emise anterior intrării în vigoare a legii, contestate în termenul prevăzut de Legea nr. 10/2001 , astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 247/2005 . RIL nr. 27/2011 , publicată în Monitorul Oficial nr. 120 din 17 februarie 2012: 1. În acțiunile întemeiate pe dispozițiile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 , republicată, prin care se solicită obligarea statului român de a acorda despăgubiri bănești pentru imobilele preluate în mod abuziv, statul român nu are calitate procesuală pasivă. 2. Acțiunile în acordarea de despăgubiri bănești pentru imobilele preluate abuziv, imposibil de restituit în natură și pentru care se prevăd măsuri reparatorii prin titlul VII al Legii nr. 247/2005 , îndreptate direct împotriva statului român, întemeiate pe dispozițiile dreptului comun, ale art. 1 din Primul Protocol adițional la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale și ale art. 13 din această convenție , sunt inadmisibile. HP nr. 5/2015 , publicată în Monitorul Oficial nr. 272 din 23 aprilie 2015: În interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în corelare cu art. 4, art. 33-35 din Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, cu modificările și completările ulterioare, este prematură cererea de chemare în judecată privind soluționarea pe fond a notificării nerezolvate de către entitatea deținătoare, cerere introdusă după intrarea în vigoare a Legii nr. 165/2013 , dar anterior împlinirii termenelor din procedura prealabilă reglementate de acest act normativ. În interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 1.528 din Codul civil coroborate cu dispozițiile art. 33 alin. (1) din Legea nr. 165/2013 , cu modificările și completările ulterioare, este prematură cererea persoanei îndreptățite adresată instanței ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 165/2013 , dar anterior împlinirii termenelor reglementate de art. 33 din acest act normativ de obligare a unității deținătoare să soluționeze notificarea la împlinirea termenelor respective. RIL nr. 1/2017 , publicat în Monitorul Oficial nr. 223 din 31 martie 2017: În interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 85 alin. (2) din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, art. 115 alin. (1) lit. a) și art. 133 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și art. 10 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 1.437/2004 privind organizarea și metodologia de funcționare a comisiei pentru protecția copilului, raportate la art. 2 alin. (1) lit. b), c) și f) , art. 8 alin. (1) și art. 10 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificările și completările ulterioare, competența de soluționare în primă instanță a litigiilor având ca obiect anularea hotărârilor comisiei pentru protecția copilului de încadrare în grad și tip de handicap a copilului cu dizabilități revine tribunalelor - secțiile de contencios administrativ/completele specializate în materia contenciosului administrativ. RIL nr. 12/2018 , publicată în Monitorul Oficial nr. 570 din 6 iulie 2018: În interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 1 alin. (2) din Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu art. 22^1-22^3 din Normele de aplicare a Legii nr. 165/2013 , aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 401/2013 , astfel cum au fost completate prin Hotărârea Guvernului nr. 89/2014 , pot fi acordate în compensare și alte bunuri decât cele menționate în lista întocmită de entitatea învestită cu soluționarea cererii formulate în baza Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare, dacă persoana îndreptățită face dovada caracterului disponibil al acestora. HP nr. 14/2018 , publicată în Monitorul Oficial nr. 322 din 12 aprilie 2018: 1. Natura juridică a procesului-verbal de constatare a abaterilor de la normele de utilizare/exploatare a resursei reglementat de art. 6 alin. (6) din anexa nr. 3 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 107/2002 privind înființarea Administrației Naționale "Apele Române", aprobată cu modificări prin Legea nr. 404/2003, cu modificările și completările ulterioare, este aceea de act administrativ. 2. În interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 6 alin. (7) teza a treia din anexa nr. 3 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 107/2002 raportat la dispozițiile art. 7 alin. (1) și (3) din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă , cu modificările și completările ulterioare, hotărârea prin care se rezolvă plângerea este supusă numai căii de atac a apelului. RIL nr. 14/2019 , publicat în Monitorul Oficial nr. 476 din 11 iunie 2019: În interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 22 alin. (1) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările și completările ulterioare, instanța de judecată este competentă să soluționeze nu numai contestația formulată împotriva hotărârii de stabilire a cuantumului despăgubirii, ci și acțiunea prin care expropriatul contestă despăgubirile estimate și solicită atât stabilirea acestora de către instanță, cât și obligarea expropriatorului la plată, ulterior emiterii deciziei de expropriere și consemnării sumelor aferente despăgubirilor, în cazul lipsei nejustificate a acestei hotărâri. RIL nr. 16/2019 , publicată în Monitorul Oficial nr. 773 din 24 septembrie 2019: În interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 21 alin. (3) din Legea nr. 165/2013 , entitatea notificată va înainta dispoziția, la emiterea căreia a fost obligată de instanță, împreună cu dosarul administrativ, direct către Secretariatul Comisiei Naționale pentru Compensarea Imobilelor. Decizii de respingere: HP nr. 34/2018 , publicată în Monitorul Oficial nr. 570 din 6 iulie 2018. HP nr. 73/2018 , publicată în Monitorul Oficial nr. 978 din 19 noiembrie 2018. HP nr. 34/2019 , publicată în Monitorul Oficial nr. 768 din 23 septembrie 2019. HP nr. 47/2019 , publicată în Monitorul Oficial nr. 974 din 4 decembrie 2019.
  • Decizie de respingere: HP nr. 11/2018 , publicată în Monitorul Oficial nr. 283 din 29 martie 2018.

Istoricul articolului

Versiunile anterioare ale art. 26 și actele care l-au modificat, de la cea mai recentă.

  1. 20.05.2013 – prezentmodificat prin Legea 165/2013

    (1) Dacă restituirea în natura nu este posibila,natură nu este posibilă, deținătorul imobilului sau, după caz, entitatea investitainvestită potrivit prezentei legi cu solutionarea notificarii este obligatasoluționarea notificării este obligată ca, prin decizie sau, după caz, prin dispoziție motivata,motivată, în termenul prevăzut la art. 25 alin. (1), sa acorde persoanei indreptatitesă acorde persoanei îndreptățite în compensare alte bunuri sau servicii ori sa propuna acordarea de despăgubiri să propună acordarea de măsuri compensatorii în condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plata a despăgubirilor aferente privind unele măsuri pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv, în perioada regimului comunist în România, în situațiile în care măsura compensarii nu este posibilacompensării nu este posibilă sau aceasta nu este acceptata de persoana indreptatita.acceptată de persoana îndreptățită*).

    (2) DispozitiileDispozițiile alin. (1) sunt aplicabile și în cazul imobilelor instrainateînstrăinate de persoanele juridice prevăzute la art. 21 alin. (1), (2) și (4).

    (3) Decizia sau, după caz, dispoziția motivată de respingere a notificării sau a cererii de restituire în natură poate fi atacată de persoana care se pretinde îndreptățită la secția civilă a tribunalului în a cărui circumscripție se află sediul unității deținătoare sau, după caz, al entității învestite cu soluționarea notificării, în termen de 30 de zile de la comunicare. Hotărârea tribunalului este supusă recursului, care este de competența curții de apel.

    (4) În cazul în care dispoziția motivata de solutionaremotivată de soluționare a cererii de restituire în natura este atacatanatură este atacată în justiție de persoana indreptatita, în functieîndreptățită, în funcție de probele de la dosar, entitatea care a emis dispoziția va adopta o pozitie procesuala raportatapoziție procesuala raportată la acestea. De asemenea, entitatea care a emis dispoziția va decide, motivat, de la caz la caz, dacă va exercita caileexercită căile de atac prevăzute de lege, în cazul solutiilor date de instantele de judecată.soluțiilor date de instanțele de judecata.

    (5) Dacă oferta acceptata constaacceptată constă în bunuri imobile, sunt aplicabile prevederile art. 25 alin. (4).

    (6) Dacă oferta acceptata constaacceptată constă în bunuri mobile sau servicii, sunt aplicabile dispozitiiledispozițiile dreptului comun în materie, după caz.

  2. 25.11.2010 – 20.05.2013modificat prin Legea 202/2010

    (1) Dacă restituirea în natura nu este posibila, deținătorul imobilului sau, după caz, entitatea investita potrivit prezentei legi cu solutionarea notificarii este obligata ca, prin decizie sau, după caz, prin dispoziție motivata, în termenul prevăzut la art. 25 alin. (1), sa acorde persoanei indreptatite în compensare alte bunuri sau servicii ori sa propuna acordarea de despăgubiri în condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plata a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv, în situațiile în care măsura compensarii nu este posibila sau aceasta nu este acceptata de persoana indreptatita.

    (2) Dispozitiile alin. (1) sunt aplicabile și în cazul imobilelor instrainate de persoanele juridice prevăzute la art. 21 alin. (1), (2) și (4).

    (3) Decizia sau, după caz, dispoziția motivatamotivată de respingere a notificariinotificării sau a cererii de restituire în natura poate fi atacatanatură poate fi atacată de persoana care se pretinde indreptatita la sectia civilaîndreptățită la secția civilă a tribunalului în a cărui circumscriptie se afla sediul unității detinatoarecircumscripție se află sediul unității deținătoare sau, după caz, al entitatii investite cu solutionarea notificarii,entității învestite cu soluționarea notificării, în termen de 30 de zile de la comunicare. Hotărârea tribunalului este supusă recursului, care este de competența curții de apel.

    (4) În cazul în care dispoziția motivata de solutionare a cererii de restituire în natura este atacata în justiție de persoana indreptatita, în functie de probele de la dosar, entitatea care a emis dispoziția va adopta o pozitie procesuala raportata la acestea. De asemenea, entitatea care a emis dispoziția va decide, motivat, de la caz la caz, dacă va exercita caile de atac prevăzute de lege, în cazul solutiilor date de instantele de judecată.

    (5) Dacă oferta acceptata consta în bunuri imobile, sunt aplicabile prevederile art. 25 alin. (4).

    (6) Dacă oferta acceptata consta în bunuri mobile sau servicii, sunt aplicabile dispozitiile dreptului comun în materie, după caz.

  3. 02.09.2005 – 25.11.2010republicare

    (1) În cazul în care persoana îndreptățită nu cunoaște deținătorul bunului imobil solicitat, notificarea se va trimite primăriei în a cărei raza se află imobilul, respectiv Primăriei Municipiului București. Termenul de 6 luni*) Dacă restituirea în natura nu este posibila, deținătorul imobilului sau, după caz, entitatea investita potrivit prezentei legi cu solutionarea notificarii este obligata ca, prin decizie sau, după caz, prin dispoziție motivata, în termenul prevăzut la art. 21 alin. (1) curge, după caz, de la data intrării în vigoare a prezentei legi sau de la data primirii comunicării 25 alin. (1), sa acorde persoanei indreptatite în compensare alte bunuri sau servicii ori sa propuna acordarea de despăgubiri în condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plata a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv, în situațiile în care măsura compensarii nu este posibila sau aceasta nu este acceptata de persoana indreptatita.

    (2) Dispozitiile alin. (1) sunt aplicabile și în cazul imobilelor instrainate de persoanele juridice prevăzute la art. 25 alin. (3).

    _________

    (2) În termen de 30 de zile primăria notificată este obligată să identifice unitatea deținătoare și să comunice persoanei îndreptățite elementele de identificare a acesteia.21 alin. (1), (2) și (4).

    (3) Decizia sau, după caz, dispoziția motivata de respingere a notificarii sau a cererii de restituire în natura poate fi atacata de persoana care se pretinde indreptatita la sectia civila a tribunalului în a cărui circumscriptie se afla sediul unității detinatoare sau, după caz, al entitatii investite cu solutionarea notificarii, în termen de 30 de zile de la comunicare.

    (3)(4) În cazul în care unitatea deținătoare nu a fost identificată, persoana îndreptățită poate chema în judecata statul, prin Ministerul Finanțelor Publice, în termen de 90 de zile de la data la care a expirat termenul prevăzut la alin. (1), dacă nu a primit comunicarea din partea primăriei, sau de la data comunicării, solicitând restituirea în natură sau, după caz, măsuri reparatorii prin echivalent în formele prevăzute de prezenta lege.dispoziția motivata de solutionare a cererii de restituire în natura este atacata în justiție de persoana indreptatita, în functie de probele de la dosar, entitatea care a emis dispoziția va adopta o pozitie procesuala raportata la acestea. De asemenea, entitatea care a emis dispoziția va decide, motivat, de la caz la caz, dacă va exercita caile de atac prevăzute de lege, în cazul solutiilor date de instantele de judecată.

    (5) Dacă oferta acceptata consta în bunuri imobile, sunt aplicabile prevederile art. 25 alin. (4).

    (6) Dacă oferta acceptata consta în bunuri mobile sau servicii, sunt aplicabile dispozitiile dreptului comun în materie, după caz.

  4. 04.04.2005 – 02.09.2005republicare

    (1) În cazul în care persoana îndreptățită nu cunoaște deținătorul bunului imobil solicitat, notificarea se va trimite primăriei în a cărei raza se află imobilul, respectiv Primăriei Municipiului București. Termenul de 6 luniluni*) prevăzut la art. 21 alin. (1) curge, după caz, de la data intrării în vigoare a prezentei legi sau de la data primirii comunicării prevăzute la art. 25 alin. (3).

    _________

    (2) În termen de 30 de zile primăria notificată este obligată să identifice unitatea deținătoare și să comunice persoanei îndreptățite elementele de identificare a acesteia.

    (3) În cazul în care unitatea deținătoare nu a fost identificată, persoana îndreptățită poate chema în judecatăjudecata statul, prin Ministerul Finanțelor Publice, în termen de 90 de zile de la data la care a expirat termenul prevăzut la alin. (1), dacă nu a primit comunicarea din partea primăriei, sau de la data comunicării, solicitând restituirea în natură sau, după caz, măsuri reparatorii prin echivalent în formele prevăzute de prezenta lege.

  5. 08.02.2001 – 04.04.2005text inițial

    (1) În cazul în care persoana îndreptățită nu cunoaște deținătorul bunului imobil solicitat, notificarea se va trimite primăriei în a cărei raza se află imobilul, respectiv Primăriei Municipiului București. Termenul de 6 luni prevăzut la art. 21 alin. (1) curge, după caz, de la data intrării în vigoare a prezentei legi sau de la data primirii comunicării prevăzute la art. 25 alin. (3).

    (2) În termen de 30 de zile primăria notificată este obligată să identifice unitatea deținătoare și să comunice persoanei îndreptățite elementele de identificare a acesteia.

    (3) În cazul în care unitatea deținătoare nu a fost identificată, persoana îndreptățită poate chema în judecată statul, prin Ministerul Finanțelor Publice, în termen de 90 de zile de la data la care a expirat termenul prevăzut la alin. (1), dacă nu a primit comunicarea din partea primăriei, sau de la data comunicării, solicitând restituirea în natură sau, după caz, măsuri reparatorii prin echivalent în formele prevăzute de prezenta lege.

Ai o întrebare despre art. 26 din Legea 10/2001?

Agent Juridic îți explică articolul pe situația ta, cu trimitere exactă la textul în vigoare și la modificările lui.

Întreabă Agent Juridic gratuit