Art. 4 Legea 11/1991

Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenței neloiale · Societar & Comercial

În vigoare din 20.07.2022Formă consolidată la 20.07.2022 5 versiuni

(1) Constituie contravenții săvârșirea practicilor de concurență neloială care afectează interesul public, prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. a)-c), alin. (2) și alin. (3), și se sancționează după cum urmează:

a) amendă de la 50.000 lei la 500.000 lei pentru contravențiile săvârșite de persoane juridice;

b) amendă de la 5.500 lei la 11.000 lei pentru contravențiile săvârșite de persoane fizice.

(2) În cazul în care persoanele fizice sau juridice recunosc, în mod expres, săvârșirea practicilor de concurență neloială prevăzute la art. 2, care afectează interesul public, în termen de 30 de zile de la comunicarea concluziilor rezultate în urma cercetării aprofundate, termen acordat pentru exprimarea punctului de vedere cu privire la faptele imputate, autoritatea de concurență poate aplica o reducere a amenzii cu un procent cuprins între 10% și 20% din amenda finală. Termenul acordat pentru exprimarea punctului de vedere cu privire la faptele imputate în cazul contravenției prevăzute la art. 2 alin. (2) și, implicit, pentru recunoașterea faptei este de 7 zile.

(3) Exercitarea de către persoanele fizice sau juridice a acțiunii în anulare a deciziei Consiliului Concurenței, în privința aspectelor care fac obiectul recunoașterii, atrage pierderea beneficiului prevăzut la alin. (2), referitor la reducerea cuantumului amenzii. La solicitarea Consiliului Concurenței, instanța va soluționa acțiunea în anulare înlăturând beneficiul reducerii acordat pentru recunoaștere și va stabili amenda în consecință.

(4) Constituie contravenție următoarele fapte săvârșite de către persoane fizice sau juridice:

a) furnizarea de informații inexacte, incomplete sau care induc în eroare ori de documente incomplete sau nefurnizarea informațiilor și documentelor solicitate potrivit prevederilor art. 3^4;

b) furnizarea de informații, documente, înregistrări și evidențe într-o formă incompletă în timpul inspecțiilor desfășurate;

c) refuzul nejustificat al întreprinderilor de a se supune inspecțiilor desfășurate potrivit prevederilor art. 3^4 alin. (4);

d) nerespectarea măsurilor impuse de către Consiliul Concurenței prevăzute la art. 3^1 alin. (8) și (9).

(5) Săvârșirea de către întreprinderi a contravențiilor prevăzute la alin. (4) se sancționează cu amendă de la 10.000 lei la 100.000 lei. În cazul autorităților și instituțiilor publice amenda va fi stabilită în intervalul de 5.000 lei-50.000 lei.

(6) Săvârșirea de către persoanele fizice a contravențiilor prevăzute la alin. (4) se sancționează cu amendă de la 600 lei la 2.500 lei.

(7) În cazul nerespectării măsurilor prevăzute la art. 3^1 alin. (8) și (9), Consiliul Concurenței poate obliga persoanele juridice la plata unor amenzi cominatorii în cuantum de 5.000 lei, pentru fiecare zi de întârziere. În cazul persoanelor fizice amenda cominatorie este în sumă de 500 lei pentru fiecare zi de întârziere.

Istoricul articolului

Versiunile anterioare ale art. 4 și actele care l-au modificat, de la cea mai recentă.

  1. 20.07.2022 – prezentmodificat prin OUG 84/2022

    (1) Constituie contravenții, în măsura în care nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât să fie considerate potrivit legii penale infracțiuni, încălcarea cu vinovăție a prevederilorcontravenții săvârșirea practicilor de concurență neloială care afectează interesul public, prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. a) și b).

    (2) Contravențiile prevăzute la alin. (1) se sancționează cu:(1) lit. a)-c), alin. (2) și alin. (3), și se sancționează după cum urmează:

    a) amendă de la 5.000 lei la 50.00050.000 lei la 500.000 lei pentru contravențiile săvârșite de persoane juridice;

    b) amendă de la 5.000 lei la 10.0005.500 lei la 11.000 lei pentru contravențiile săvârșite de persoane fizice.

    (3) Constituie contravenție, în măsura în care nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât să fie considerate potrivit legii penale infracțiuni, următoarele fapte săvârșite cu vinovăție de către (2) În cazul în care persoanele fizice sau juridice recunosc, în mod expres, săvârșirea practicilor de concurență neloială prevăzute la art. 2, care afectează interesul public, în termen de 30 de zile de la comunicarea concluziilor rezultate în urma cercetării aprofundate, termen acordat pentru exprimarea punctului de vedere cu privire la faptele imputate, autoritatea de concurență poate aplica o reducere a amenzii cu un procent cuprins între 10% și 20% din amenda finală. Termenul acordat pentru exprimarea punctului de vedere cu privire la faptele imputate în cazul contravenției prevăzute la art. 2 alin. (2) și, implicit, pentru recunoașterea faptei este de 7 zile.

    (3) Exercitarea de către persoanele fizice sau juridice a acțiunii în anulare a deciziei Consiliului Concurenței, în privința aspectelor care fac obiectul recunoașterii, atrage pierderea beneficiului prevăzut la alin. (2), referitor la reducerea cuantumului amenzii. La solicitarea Consiliului Concurenței, instanța va soluționa acțiunea în anulare înlăturând beneficiul reducerii acordat pentru recunoaștere și va stabili amenda în consecință.

    (4) Constituie contravenție următoarele fapte săvârșite de către persoane fizice sau juridice:

    a) furnizarea de informații inexacte, incomplete sau care induc în eroare ori de documente incomplete sau nefurnizarea informațiilor și documentelor solicitate potrivit prevederilor art. 3^4;

    b) furnizarea de informații, documente, înregistrări și evidențe într-o formă incompletă în timpul inspecțiilor desfășurate;

    c) refuzul nejustificat al întreprinderilor de a se supune unei inspecțiiinspecțiilor desfășurate potrivit prevederilor art. 3^4;3^4 alin. (4);

    d) nerespectarea măsurilor impuse de către Consiliul Concurenței potrivit prevederilorprevăzute la art. 3^1 alin. (2) lit. a) și b).(8) și (9).

    (4)(5) Săvârșirea de către întreprinderi, autoritățile și instituțiile publiceîntreprinderi a contravențiilor prevăzute la alin. (3)(4) se sancționează cu amendă de la 1.000 lei la 10.000 lei.10.000 lei la 100.000 lei. În cazul autorităților și instituțiilor publice amenda va fi stabilită în intervalul de 5.000 lei-50.000 lei.

    (5)(6) Săvârșirea de către persoanele fizice a contravențiilor prevăzute la alin. (3)(4) se sancționează cu amendă de la 500 lei la 2.000 lei.600 lei la 2.500 lei.

    (7) În cazul nerespectării măsurilor prevăzute la art. 3^1 alin. (8) și (9), Consiliul Concurenței poate obliga persoanele juridice la plata unor amenzi cominatorii în cuantum de 5.000 lei, pentru fiecare zi de întârziere. În cazul persoanelor fizice amenda cominatorie este în sumă de 500 lei pentru fiecare zi de întârziere.

  2. 25.05.2015 – 20.07.2022modificat prin Legea 117/2015

    (1) Constituie contravenții, în măsura în care nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât să fie considerate potrivit legii penale infracțiuni, încălcarea cu vinovăție a prevederilor art. 2 alin. (2) lit. a) și b).

    (2) Contravențiile prevăzute la alin. (1) se sancționează cu:

    a) amendă de la 5.000 lei la 50.000 lei pentru contravențiile săvârșite de persoane juridice;

    b) amendă de la 1.000 lei la 5.0005.000 lei la 10.000 lei pentru contravențiile săvârșite de persoane fizice.

    (3) Constituie contravenție, în măsura în care nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât să fie considerate potrivit legii penale infracțiuni, următoarele fapte săvârșite cu vinovăție de către persoane fizice sau juridice, în cazul procedurii de cercetare a practicilor de concurență neloială prevăzute de prezenta lege:juridice:

    a) furnizarea de informații inexacte, incomplete sau care induc în eroare ori de documente incomplete sau nefurnizarea informațiilor și documentelor solicitate potrivit prevederilor art. 3^4;

    b) furnizarea de informații, documente, înregistrări și evidențe într-o formă incompletă în timpul inspecțiilor desfășurate;

    c) refuzul nejustificat al întreprinderilor de a se supune unei inspecții desfășurate potrivit prevederilor art. 3^4;

    d) nerespectarea măsurilor impuse de către Consiliul Concurenței potrivit prevederilor art. 3^1 alin. (2) lit. a) și b).

    (4) Săvârșirea de către întreprinderi, autoritățile și instituțiile publice a contravențiilor prevăzute la alin. (3) se sancționează cu amendă de la 1.000 lei la 10.000 lei.

    (5) Săvârșirea de către persoanele fizice a contravențiilor prevăzute la alin. (3) se sancționează cu amendă de la 500 lei la 2.000 lei.

  3. 05.09.2014 – 25.05.2015modificat prin OG 12/2014

    Constituie contravenții următoarele fapte, dacă (1) Constituie contravenții, în măsura în care nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât să fie considerate, potrivit legii penale, infracțiuni:

    a) oferirea serviciilor de către salariatul exclusiv al unui comerciant unui concurent ori acceptarea unei asemenea oferte;

    b) divulgarea, achiziționarea sau folosirea unui secret comercial de către un comerciant sau un salariat al acestuia, fără consimțământul deținătorului legitim al respectivului secret comercial și într-un mod contrar uzanțelor comerciale cinstite;

    c) încheierea de contracte prin care un comerciant asigura predarea unei mărfi sau executarea unor prestații în mod avantajos, cu condiția aducerii de către client a altor cumpărători cu care comerciantul ar urma să încheie contracte asemănătoare;

    d) comunicarea sau răspândirea în public de către un comerciant de afirmații asupra întreprinderii sale sau activității acesteia, menite să inducă în eroare și să îi creeze o situație de favoare în dăuna unor concurenți;

    e) comunicarea, chiar făcută confidențial, sau răspândirea de către un comerciant de afirmații mincinoase asupra unui concurent sau asupra mărfurilor/serviciilor sale, afirmații de natură să dăuneze bunului mers al întreprinderii concurente;considerate potrivit legii penale infracțiuni, încălcarea cu vinovăție a prevederilor art. 2 alin. (2) lit. a) și b).

    (2) Contravențiile prevăzute la alin. (1) se sancționează cu:

    a) amendă de la 5.000 lei la 50.000 lei pentru contravențiile săvârșite de persoane juridice;

    b) amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei pentru contravențiile săvârșite de persoane fizice.

    (3) Constituie contravenție, în măsura în care nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât să fie considerate potrivit legii penale infracțiuni, următoarele fapte săvârșite cu vinovăție de către persoane fizice sau juridice, în cazul procedurii de cercetare a practicilor de concurență neloială prevăzute de prezenta lege:

    f) oferirea, promiterea sau acordarea - mijlocit sau nemijlocit - de daruri ori alte avantaje salariatului unui comerciant sau reprezentanților acestuia, pentru ca prin purtare neloială să poată afla procedeele sale industriale, pentru a cunoaște sau a folosi clientela sa ori pentru a obține alt folos pentru sine ori pentru alta persoana în dăuna unui concurent;a) furnizarea de informații inexacte, incomplete sau care induc în eroare ori de documente incomplete sau nefurnizarea informațiilor și documentelor solicitate potrivit prevederilor art. 3^4;

    b) furnizarea de informații, documente, înregistrări și evidențe într-o formă incompletă în timpul inspecțiilor desfășurate;

    g) deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea legăturilor stabilite cu aceasta clientela în cadrul funcției deținute anterior la acel comerciant;c) refuzul nejustificat al întreprinderilor de a se supune unei inspecții desfășurate potrivit prevederilor art. 3^4;

    h) concedierea sau atragerea unor salariați ai unui comerciant în scopul înființării unei societăți concurente care să capteze clienții acelui comerciant sau angajarea salariaților unui comerciant în scopul dezorganizării activității sale.

    Contravențiile prevăzute la lit. a)-c)d) nerespectarea măsurilor impuse de către Consiliul Concurenței potrivit prevederilor art. 3^1 alin. (2) lit. a) și b).

    (4) Săvârșirea de către întreprinderi, autoritățile și instituțiile publice a contravențiilor prevăzute la alin. (3) se sancționează cu amendaamendă de la 1.000 lei la 10.000 lei, iar cele prevăzute la lit. d)-h), cu amenda de la 1.500 lei la 15.000 lei. Actualizarea cuantumului amenzilor se face prin hotărâre a Guvernului, în funcție de rata inflației.lei.

    Sancțiunea poate fi aplicată și persoanelor juridice.

    Contravențiile se constata, la sesizarea părții vătămate, a camerelor de comerț și industrie sau din oficiu, de către personalul de control împuternicit în acest scop de Oficiul Concurentei, care aplica și amenda.

    În cazurile de concurență neloială ce afectează în mod semnificativ funcționarea concurentei pe piața relevanta afectată Oficiul Concurentei va sesiza Consiliul Concurentei pentru soluționarea cazului în conformitate cu dispozițiile Legii concurentei nr. 21/1996

    .

    Oficiul Concurentei va transmite camerelor de comerț și industrie teritoriale actele de decizie adoptate pentru cazurile de concurență neloială care constituie contravenție, conform prevederilor prezentei legi.

    Prevederile alin. 1 se completează cu dispozițiile Legii nr. 32/1968

    privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția art. 13 și art. 25-27. Termenul de prescripție este de 3 ani.(5) Săvârșirea de către persoanele fizice a contravențiilor prevăzute la alin. (3) se sancționează cu amendă de la 500 lei la 2.000 lei.

  4. 12.06.2001 – 05.09.2014modificat prin Legea 298/2001

    Constituie contravenții următoarele fapte, dacă nu sînt săvîrșitesunt săvârșite în astfel de condiții încîtîncât să fie considerate, potrivit legii penale, infracțiuni:

    a) încălcarea de către persoanele fizice a interdictiilor prevăzute la art. 36 din Legea 15/1990 privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii autonome și a societăți comerciale;

    b) oferirea serviciilor de către salariatul exclusiv al unui comerciant unui concurent ori acceptarea unei asemenea oferte;

    c) dezvaluirea de către salariatul unui comerciant a unor date secrete privind activitatea acestuia, către un concurent;b) divulgarea, achiziționarea sau folosirea unui secret comercial de către un comerciant sau un salariat al acestuia, fără consimțământul deținătorului legitim al respectivului secret comercial și într-un mod contrar uzanțelor comerciale cinstite;

    d)c) încheierea de contracte prin care un comerciant asigura predarea unei marfimărfi sau executarea unor prestații în mod avantajos, cu condiția aducerii de către client a altor cumpărători,cumpărători cu care comerciantul ar urma sasă încheie contracte asemănătoare;

    e) încheierea de contracte prin care cumpărătorul ar urma sa primească un premiu, care depinde exclusiv de o tragere la sorți sau de hazard;

    f) comunicarea sau raspindiread) comunicarea sau răspândirea în public de către un comerciant de afirmații asupra întreprinderii sale sau activității acesteia, menite sa inducasă inducă în eroare și să-i să îi creeze o situație de favoare în dăuna unor concurenți;

    g) comunicarea sau raspindirea,e) comunicarea, chiar făcută confidențial, sau răspândirea de către un comerciant,comerciant de afirmații mincinoase asupra unui concurent sau mărfurilor asupra mărfurilor/serviciilor sale, afirmații de natura sa dăuneze bunul mers al întreprinderii.

    Comunicarea facuta confidențial este socotită un act de concurenta neloială numai cînd autorul comunicării stia ca faptele nu corespund adevărului;natură să dăuneze bunului mers al întreprinderii concurente;

    h)f) oferirea, promiterea sau acordarea - mijlocit sau nemijlocit - de daruri ori alte avantaje salariatului unui comerciant sau reprezentanților acestuia, pentru ca prin purtare neloială să poată afla procedeele sale industriale, pentru a cunoaște sau a folosi clientela sa,sa ori pentru a obține alt folos pentru sine ori pentru altă persoanăalta persoana în dăuna unui concurent;

    i)g) deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea legăturilor stabilite cu aceasta clientela în cadrul funcției deținute anterior la acel comerciant;

    j) concedierea h) concedierea sau atragerea unor salariați ai unui comerciant, în scopul infiintariicomerciant în scopul înființării unei societăți concurente care să capteze clienții acelui comerciant sau angajarea salariaților unui comerciant în scopul dezorganizariidezorganizării activității sale.

    Contravențiile de la lit. a)prevăzute la lit. a)-c) se sancționează cu amendă de la 5.000 lei la 20.000 lei, cele de la lit. b) - e) cu amendă de la 10.000 lei la 40.000 lei, iar cele de la lit. f) - j) cu amendă de la 20.000 lei la 60.000 lei.amenda de la 1.000 lei la 10.000 lei, iar cele prevăzute la lit. d)-h), cu amenda de la 1.500 lei la 15.000 lei. Actualizarea cuantumului amenzilor se face prin hotărâre a Guvernului, în funcție de rata inflației.

    Sancțiunea poate fi aplicată și persoanelor juridice.

    Contravențiile se constata, la sesizarea părții vătămate, de către salariați anume împuterniciți de camerele de comerț și industrie teritoriale sau de Inspecția comercială de stat. Agenții constatatori aplica o dată cu constatarea contravenției și o amenda.a camerelor de comerț și industrie sau din oficiu, de către personalul de control împuternicit în acest scop de Oficiul Concurentei, care aplica și amenda.

    În cazurile de concurență neloială ce afectează în mod semnificativ funcționarea concurentei pe piața relevanta afectată Oficiul Concurentei va sesiza Consiliul Concurentei pentru soluționarea cazului în conformitate cu dispozițiile Legii concurentei nr. 21/1996

    Contravențiilor prevăzute la alin. 1 li se aplică .

    Oficiul Concurentei va transmite camerelor de comerț și industrie teritoriale actele de decizie adoptate pentru cazurile de concurență neloială care constituie contravenție, conform prevederilor prezentei legi.

    Prevederile alin. 1 se completează cu dispozițiile Legii nr. 32/ 1968 32/1968

    privind stabilirea și sancționarea contravențiilor.contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția art. 13 și art. 25-27. Termenul de prescripție este de 3 ani.

  5. 29.01.1991 – 12.06.2001text inițial

    Constituie contravenții următoarele fapte, dacă nu sînt săvîrșite în astfel de condiții încît să fie considerate, potrivit legii penale, infracțiuni:

    a) încălcarea de către persoanele fizice a interdictiilor prevăzute la art. 36 din Legea 15/1990 privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii autonome și a societăți comerciale;

    b) oferirea serviciilor de către salariatul exclusiv al unui comerciant unui concurent ori acceptarea unei asemenea oferte;

    c) dezvaluirea de către salariatul unui comerciant a unor date secrete privind activitatea acestuia, către un concurent;

    d) încheierea de contracte prin care un comerciant asigura predarea unei marfi sau executarea unor prestații în mod avantajos, cu condiția aducerii de către client a altor cumpărători, cu care comerciantul ar urma sa încheie contracte asemănătoare;

    e) încheierea de contracte prin care cumpărătorul ar urma sa primească un premiu, care depinde exclusiv de o tragere la sorți sau de hazard;

    f) comunicarea sau raspindirea în public de către un comerciant de afirmații asupra întreprinderii sale sau activității acesteia, menite sa induca în eroare și să-i creeze o situație de favoare în dăuna unor concurenți;

    g) comunicarea sau raspindirea, de către un comerciant, de afirmații mincinoase asupra unui concurent sau mărfurilor sale, afirmații de natura sa dăuneze bunul mers al întreprinderii.

    Comunicarea facuta confidențial este socotită un act de concurenta neloială numai cînd autorul comunicării stia ca faptele nu corespund adevărului;

    h) oferirea, promiterea sau acordarea - mijlocit sau nemijlocit - de daruri ori alte avantaje salariatului unui comerciant sau reprezentanților acestuia, pentru ca prin purtare neloială să poată afla procedeele sale industriale, pentru a cunoaște sau a folosi clientela sa, ori pentru a obține alt folos pentru sine ori pentru altă persoană în dăuna unui concurent;

    i) deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea legăturilor stabilite cu aceasta clientela în cadrul funcției deținute anterior la acel comerciant;

    j) concedierea unor salariați ai unui comerciant, în scopul infiintarii unei societăți concurente care să capteze clienții acelui comerciant sau angajarea salariaților unui comerciant în scopul dezorganizarii activității sale.

    Contravențiile de la lit. a) se sancționează cu amendă de la 5.000 lei la 20.000 lei, cele de la lit. b) - e) cu amendă de la 10.000 lei la 40.000 lei, iar cele de la lit. f) - j) cu amendă de la 20.000 lei la 60.000 lei.

    Sancțiunea poate fi aplicată și persoanelor juridice.

    Contravențiile se constata, la sesizarea părții vătămate, de către salariați anume împuterniciți de camerele de comerț și industrie teritoriale sau de Inspecția comercială de stat. Agenții constatatori aplica o dată cu constatarea contravenției și o amenda.

    Contravențiilor prevăzute la alin. 1 li se aplică dispozițiile Legii nr. 32/ 1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor.

Ai o întrebare despre art. 4 din Legea 11/1991?

Agent Juridic îți explică articolul pe situația ta, cu trimitere exactă la textul în vigoare și la modificările lui.

Întreabă Agent Juridic gratuit