Capitolul V Procedura de examinare preliminară, de investigare și de luare a deciziilor

Art. 42 Legea 21/1996

Lege nr. 21 din 10 aprilie 1996 legea concurentei · Societar & Comercial

În vigoare din 29.02.2016Formă consolidată la 13.03.2026 10 versiuni

(1) De câte ori Consiliul Concurenței dispune declanșarea unei investigații, în ordinul de declanșare a investigației este desemnat raportorul de caz, la propunerea directorului general. Raportorul este responsabil pentru întocmirea raportului asupra investigației, comunicarea lui părților în cauză, primirea observațiilor și prezentarea raportului în Plenul Consiliului Concurenței, dacă este cazul.

(2) Raportorul desemnat instrumentează toate actele procedurii de investigație, propunând Consiliului Concurenței dispunerea măsurilor care sunt de competența acestuia.

Istoricul articolului

Versiunile anterioare ale art. 42 și actele care l-au modificat, de la cea mai recentă.

  1. 29.02.2016 – prezentrepublicare

    (1) Cu excepția situației prevăzute la art. 41 alin. (1), în orice procedură de investigație, Consiliul Concurenței acordă întreprinderilor participante la înțelegere, decizia luată de asociații de întreprinderi, practica concertată, abuzul de poziție dominantă sau la concentrarea economică, ce formează obiect al investigației, ocazia de a-și exprima în scris observațiile cu privire la conținutul raportului de investigație. În observațiile scrise, părțile implicate pot solicita organizarea de audieri de către Consiliul Concurenței. Atunci când apreciază că este util pentru stabilirea adevărului în cauza investigată, Consiliul Concurenței poate organiza audieri și în lipsa unei solicitări a părților implicate. Data până la care trebuie trimise observațiile, respectiv data audierii, după caz, este fixată de Consiliul Concurenței.De câte ori Consiliul Concurenței dispune declanșarea unei investigații, în ordinul de declanșare a investigației este desemnat raportorul de caz, la propunerea directorului general. Raportorul este responsabil pentru întocmirea raportului asupra investigației, comunicarea lui părților în cauză, primirea observațiilor și prezentarea raportului în Plenul Consiliului Concurenței, dacă este cazul.

    (2) Președintele Consiliului Concurenței poate desemna experți și poate admite audierea autorului plângerii, la solicitarea acestuia, precum și a oricărei persoane fizice sau juridice care declară că deține date și informații relevante pentru stabilirea adevărului în cauza investigată.

    (3) Neprezentarea sau renunțarea la audiere, precum și refuzul oricărei depoziții sau declarații nu constituie impedimente pentru continuarea procedurii de investigație.Raportorul desemnat instrumentează toate actele procedurii de investigație, propunând Consiliului Concurenței dispunerea măsurilor care sunt de competența acestuia.

  2. 30.06.2015 – 29.02.2016modificat prin OUG 31/2015

    (1) Cu excepția situației prevăzute la art. 41 alin. (1), în orice procedură de investigație, Consiliul Concurenței acordă întreprinderilor participante la înțelegere, decizia luată de asociații de întreprinderi, practica concertată, abuzul de poziție dominantă sau la concentrarea economică, ce formează obiect al investigației, ocazia de a-și exprima în scris observațiile cu privire la conținutul raportului de investigație. În observațiile scrise, destinatarii raportului de investigațiepărțile implicate pot solicita organizarea de audieri de către Consiliul Concurenței. Atunci când apreciază că este util pentru stabilirea adevărului în cauza investigată, Consiliul Concurenței poate organiza audieri și în lipsa unei solicitări din partea destinatarilor raportului de investigație.a părților implicate. Data până la care trebuie trimise observațiile, respectiv data audierii, după caz, sunt fixate de președintele Consiliuluieste fixată de Consiliul Concurenței.

    (2) Președintele Consiliului Concurenței poate desemna experți și poate admite audierea autorului plângerii, la solicitarea acestuia, precum și a oricărei persoane fizice sau juridice care declară că deține date și informații relevante pentru stabilirea adevărului în cauza investigată.

    (3) Neprezentarea sau renunțarea la audiere, precum și refuzul oricărei depoziții sau declarații nu constituie impedimente pentru continuarea procedurii de investigație.

  3. 03.04.2014 – 30.06.2015republicare

    (1) În situația în care, în urma declanșării unei investigații din oficiu, se constată că aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind încălcarea legii, care să justifice impunerea de măsuri sau sancțiuni de către Consiliul Concurenței, acesta, prin ordin al președintelui, va putea închide investigația și va informa de îndată părțile implicate.

    (2) În situația în care investigația a fost declanșată ca urmare a unei plângeri și se constată că aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind încălcarea legii, care să justifice impunerea de măsuri sau sancțiuni de către Consiliul Concurenței, închiderea investigației se va face prin decizie a Plenului Consiliului Concurenței, în urma audierii părților implicate dacă autorul plângerii solicită acest lucru.Cu excepția situației prevăzute la art. 41 alin. (1), în orice procedură de investigație, Consiliul Concurenței acordă întreprinderilor participante la înțelegere, decizia luată de asociații de întreprinderi, practica concertată, abuzul de poziție dominantă sau la concentrarea economică, ce formează obiect al investigației, ocazia de a-și exprima în scris observațiile cu privire la conținutul raportului de investigație. În observațiile scrise, destinatarii raportului de investigație pot solicita organizarea de audieri de către Consiliul Concurenței. Atunci când apreciază că este util pentru stabilirea adevărului în cauza investigată, Consiliul Concurenței poate organiza audieri și în lipsa unei solicitări din partea destinatarilor raportului de investigație. Data până la care trebuie trimise observațiile, respectiv data audierii, după caz, sunt fixate de președintele Consiliului Concurenței.

    (2) Președintele Consiliului Concurenței poate desemna experți și poate admite audierea autorului plângerii, la solicitarea acestuia, precum și a oricărei persoane fizice sau juridice care declară că deține date și informații relevante pentru stabilirea adevărului în cauza investigată.

    (3) Neprezentarea sau renunțarea la audiere, precum și refuzul oricărei depoziții sau declarații nu constituie impedimente pentru continuarea procedurii de investigație.

  4. 19.07.2011 – 03.04.2014modificat prin RECTIFICAREA nr. 149 din 5 iulie 2011 , publicată în MONI…

    (1) În situația în care, în urma declanșării unei investigații din oficiu, se constată că aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind încălcarea legii, care să justifice impunerea de măsuri sau sancțiuni de către Consiliul Concurenței, acesta, prin ordin al președintelui, va putea închide investigația și va informa de îndată părțile implicate.

    (2) În situația în care investigația a fost declanșată ca urmare a unei plângeri și se constată că aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind încălcarea legii, care să justifice impunerea de măsuri sau sancțiuni de către Consiliul Concurenței, închiderea investigației se va face prin decizie a Plenului Consiliului Concurenței, în urma audierii părților implicate,implicate dacă autorul plângerii solicită acest lucru.

  5. 14.07.2011 – 19.07.2011modificat prin Legea 149/2011

    (1) În situația în care, în urma declanșării unei investigații din oficiu, se constată că aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind încălcarea legii, care să justifice impunerea de măsuri sau sancțiuni de către Consiliul Concurenței, acesta, prin ordin al președintelui, va putea închide investigația și va informa de îndată părțile implicate.

    (2) În situația în care investigația a fost declanșată ca urmare a unei plângeri și se constată că aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind încălcarea legii, care să justifice impunerea de măsuri sau sancțiuni de către Consiliul Concurenței, închiderea investigației se va face prin decizia decizie a Plenului Consiliului Concurenței, în urma audierii părților implicate.implicate, dacă autorul plângerii solicită acest lucru.

  6. 05.08.2010 – 14.07.2011modificat prin OUG 75/2010

    Atunci când, în (1) În situația în care, în urma declanșării unei investigatii, investigații din oficiu, se constată că aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind incalcareaîncălcarea legii, care să justifice impunerea de măsuri sau sancțiuni de către Consiliul Concurentei,Concurenței, acesta, prin ordin al presedintelui, va putea inchide investigatiapreședintelui, va putea închide investigația și va informa de îndată părțile implicate. Cu excepția situației în care investigatia s-a declansat

    (2) În situația în care investigația a fost declanșată ca urmare a unei plangeri, închiderea unei investigatii nu necesita audierea în Plenul Consiliului Concurentei.plângeri și se constată că aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind încălcarea legii, care să justifice impunerea de măsuri sau sancțiuni de către Consiliul Concurenței, închiderea investigației se va face prin decizia Plenului Consiliului Concurenței, în urma audierii părților implicate.

  7. 16.08.2005 – 05.08.2010republicare

    (1) Pentru investigarea încălcării prevederilor prezentei legi, inspectorii de concurenta sunt abilitati cu puteri de inspecție, cu excepția debutantilor, și au urmatoarele puteri de inspecție:

    a) să între în spatiile, terenurile sau mijloacele de transport pe care agentii economici ori asociațiile de agenti economici le dețin legal;

    b) sa examineze orice documente, registre, acte financiarcontabile și comerciale sau alte evidente legate de activitatea agentilor economici sau asociațiilor de agenti economici, indiferent de locul în care sunt depozitate;

    c) sa ia declaratii reprezentantilor și angajatilor agentului economic sau asociației de agenti economici referitoare la fapte sau documente considerate relevante;

    d) sa ridice sau să obțină în orice formă copii ori extrase din orice documente, registre, acte financiar-contabile și comerciale sau din alte evidente legate de activitatea agentului economic sau asociației de agenti economici;

    e) sa sigileze orice amplasament destinat activităților agentului economic sau asociației de agenti economici și orice documente, registre, acte financiar-contabile și comerciale sau alte evidente legate de activitatea agentului economic sau asociației de agenti economici, pe durata și în măsura necesară inspecției.

    (2) Inspectorii de concurenta cu puteri de inspecție, prevăzuți la alin. (1), vor proceda la actele prevăzute la alin. (1) numai dacă exista indicii ca pot fi gasite documente sau pot fi obtinute informații considerate necesare pentru indeplinirea misiunii lor, iar rezultatul acestora va fi consemnat într-un proces-verbal de constatare și inventariere.

    (3) Inspectorii de concurenta cu puteri de inspecție pot face inspecții inopinate și pot solicita orice fel de informații sau justificari legate de indeplinirea misiunii, atât la fața locului, cat și la convocare la sediul Consiliului Concurentei.

    (4) Exercitarea puterilor de inspecție se face în conformitate cu regulamentul privind organizarea, functionarea și procedura Consiliului Concurentei.

    Articolul 42 a fost modificat prin art.1, punctul 37 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

    Alineatul (4) al articolului 42 a fost introdus prin art.1, punctul 38 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

    Litera a) a alin. (1) și alin. (2) ale art. 42 au fost modificat de pct. 17 din LEGEA nr. 184 din 17 mai 2004 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 461 din 24 mai 2004.Atunci când, în urma declanșării unei investigatii, se constată că aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind incalcarea legii, care să justifice impunerea de măsuri sau sancțiuni de către Consiliul Concurentei, acesta, prin ordin al presedintelui, va putea inchide investigatia și va informa de îndată părțile implicate. Cu excepția situației în care investigatia s-a declansat ca urmare a unei plangeri, închiderea unei investigatii nu necesita audierea în Plenul Consiliului Concurentei.

  8. 27.05.2004 – 16.08.2005formă consolidată

    (1) Pentru investigarea încălcării prevederilor prezentei legi, inspectorii de concurenta sunt abilitațiabilitati cu puteri de inspecție, cu excepția debutantilor, și au următoareleurmatoarele puteri de inspecție:

    a) să între în spațiile,spatiile, terenurile sau mijloacele de transport de uz profesional aparținând agenților economici sau asociațiilor de agenți economici;pe care agentii economici ori asociațiile de agenti economici le dețin legal;

    b) sa examineze orice documente, registre, acte financiarcontabile și comerciale sau alte evidente legate de activitatea agențiloragentilor economici sau asociațiilor de agențiagenti economici, indiferent de locul în care sunt depozitate;

    c) sa ia declarații reprezentanților și angajațilordeclaratii reprezentantilor și angajatilor agentului economic sau asociației de agențiagenti economici referitoare la fapte sau documente considerate relevante;

    d) sa ridice sau să obțină în orice formă copii ori extrase din orice documente, registre, acte financiar-contabile și comerciale sau din alte evidente legate de activitatea agentului economic sau asociației de agențiagenti economici;

    e) sa sigileze orice amplasament destinat activităților agentului economic sau asociației de agențiagenti economici și orice documente, registre, acte financiar-contabile și comerciale sau alte evidente legate de activitatea agentului economic sau asociației de agențiagenti economici, pe durata și în măsura necesară inspecției.

    (2) Inspectorii de concurenta cu puteri de inspecție, prevăzuți la alin. (1), vor proceda la actele prevăzute la alin. (1) numai dacă exista indicii ca pot fi găsitegasite documente sau pot fi obținuteobtinute informații considerate necesare pentru îndeplinireaindeplinirea misiunii lor, iar rezultatul acestora va fi consemnat într-un proces-verbal de constatare și inventariere.

    (3) Inspectorii de concurenta cu puteri de inspecție pot face inspecții inopinate și pot solicita orice fel de informații sau justificări legate de îndeplinireajustificari legate de indeplinirea misiunii, atât la fața locului, cat și la convocare la sediul Consiliului Concurentei.

    (4) Exercitarea puterilor de inspecție se face în conformitate cu regulamentul privind organizarea, funcționareafunctionarea și procedura Consiliului Concurentei.

    Articolul 42 a fost modificat prin art.1, punctul 37 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

    Alineatul (4) al articolului 42 a fost introdus prin art.1, punctul 38 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

    Litera a) a alin. (1) și alin. (2) ale art. 42 au fost modificat de pct. 17 din LEGEA nr. 184 din 17 mai 2004 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 461 din 24 mai 2004.

  9. 10.12.2003 – 27.05.2004formă consolidată

    (1) Din rindul personalului de control prevăzut la art. 39 alin. (1), președintele Consiliului Concurentei sau, după caz, șeful Oficiului Concurentei desemnează persoanele pentru care solicită ministrului justiției abilitarea cu puteri de ancheta, respectiv drept de perchezitie și ridicare de documente sau efectuare de copii de pe acestea, punere de sigilii și luarea altor măsuri din cele prevăzute la art. 214 din Codul de procedură penală pentru investigarea încălcării prevederilor prezentei legi.

    (2) Personalul prevăzut la art. 39 alin. (1), împuternicit sa investigheze încălcarea prevederilor prezentei legi, poate să solicite declarații sau orice documente necesare pentru îndeplinirea misiunii, sigileze, sa ridice orice Pentru investigarea încălcării prevederilor prezentei legi, inspectorii de concurenta sunt abilitați cu puteri de inspecție, cu excepția debutantilor, și au următoarele puteri de inspecție:

    a) să între în spațiile, terenurile sau mijloacele de transport de uz profesional aparținând agenților economici sau asociațiilor de agenți economici;

    b) sa examineze orice documente, registre, acte financiarcontabile și comerciale sau alte evidente legate de activitatea agenților economici sau asociațiilor de agenți economici, indiferent de locul în care sunt depozitate;

    c) sa ia declarații reprezentanților și angajaților agentului economic sau asociației de agenți economici referitoare la fapte sau documente considerate relevante;

    d) sa ridice sau să obțină în orice formă copii ori extrase din orice documente, registre, acte financiar-contabile și comerciale sau din alte evidente legate de activitatea agentului economic sau asociației de agenți economici;

    e) sa sigileze orice amplasament destinat activităților agentului economic sau asociației de agenți economici și orice documente, registre, acte financiar-contabile și comerciale sau alte evidente, eliberând persoanei supuse investigatiei copii de pe originale, ori să obțină copii, lasind originalele; de asemenea, este autorizat să facă inspecții inopinate, al căror rezultat evidente legate de activitatea agentului economic sau asociației de agenți economici, pe durata și în măsura necesară inspecției.

    (2) Inspectorii de concurenta cu puteri de inspecție, prevăzuți la alin. (1), vor proceda la actele prevăzute la alin. (1) dacă exista indicii ca pot fi găsite documente sau pot fi obținute informații considerate necesare pentru îndeplinirea misiunii lor, iar rezultatul acestora va fi consemnat într-un proces-verbal de constatare, și sa primească, la convocare sau constatare și inventariere.

    (3) Inspectorii de concurenta cu puteri de inspecție pot face inspecții inopinate și pot solicita orice fel de informații sau justificări legate de îndeplinirea misiunii, atât la fața locului, informații și justificări.cat și la convocare la sediul Consiliului Concurentei.

    (3) În caz de constatare a săvârșirii infracțiunii prevăzute la art. 63 alin. (1), anchetatorul abilitat conform alin. (1) de mai sus va proceda potrivit prevederilor art. 39 alin. (2) din prezenta lege.(4) Exercitarea puterilor de inspecție se face în conformitate cu regulamentul privind organizarea, funcționarea și procedura Consiliului Concurentei.

    Articolul 42 a fost modificat prin art.1, punctul 37 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

    Alineatul (4) al articolului 42 a fost introdus prin art.1, punctul 38 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

  10. 10.04.1996 – 10.12.2003text inițial

    (1) Din rindul personalului de control prevăzut la art. 39 alin. (1), președintele Consiliului Concurentei sau, după caz, șeful Oficiului Concurentei desemnează persoanele pentru care solicită ministrului justiției abilitarea cu puteri de ancheta, respectiv drept de perchezitie și ridicare de documente sau efectuare de copii de pe acestea, punere de sigilii și luarea altor măsuri din cele prevăzute la art. 214 din Codul de procedură penală pentru investigarea încălcării prevederilor prezentei legi.

    (2) Personalul prevăzut la art. 39 alin. (1), împuternicit sa investigheze încălcarea prevederilor prezentei legi, poate să solicite declarații sau orice documente necesare pentru îndeplinirea misiunii, sigileze, sa ridice orice registre, acte financiar-contabile și comerciale sau alte evidente, eliberând persoanei supuse investigatiei copii de pe originale, ori să obțină copii, lasind originalele; de asemenea, este autorizat să facă inspecții inopinate, al căror rezultat va fi consemnat într-un proces-verbal de constatare, și sa primească, la convocare sau la fața locului, informații și justificări.

    (3) În caz de constatare a săvârșirii infracțiunii prevăzute la art. 63 alin. (1), anchetatorul abilitat conform alin. (1) de mai sus va proceda potrivit prevederilor art. 39 alin. (2) din prezenta lege.

Ai o întrebare despre art. 42 din Legea 21/1996?

Agent Juridic îți explică articolul pe situația ta, cu trimitere exactă la textul în vigoare și la modificările lui.

Întreabă Agent Juridic gratuit