Art. 51 Legea 21/1996

Istoricul articolului

Versiunile anterioare ale art. 51 și actele care l-au modificat, de la cea mai recentă.

1. 06.12.2023 – prezentmodificat prin OUG 108/2023

   (1) Deciziile adoptate de Consiliul Concurenței în aplicarea prevederilor art. 8, 13, art. 25 alin. (5) lit. c), art. 46 și 47 vor fi motivate și comunicate 41 alin. (2) și art. 46, cu excepția deciziei prevăzute la art. 46 alin. (1) lit. b), se motivează și se comunică părților în termen de maximum 120 de zile de la deliberare. Deciziile Consiliului Concurenței

   (1^1) Deciziile adoptate de Consiliul Concurenței în aplicarea prevederilor art. 46 alin. (1) lit. b) și art. 47 alin. (2) și (4) se motivează și se comunică părților în termen de maximum 15 zile de la deliberare.

   (1^2) Deciziile Consiliului Concurenței prevăzute la alin. (1) și (1^1), cu excepția celor prevăzute la art. 46 alin. (1) lit. b), pot fi atacate în contencios administrativ la Curtea de Apel București, în termen de 30 de zile de la comunicare.data comunicării.

   (1^3) Deciziile adoptate de Consiliul Concurenței în aplicarea prevederilor art. 46 alin. (1) lit. b) pot fi atacate în contencios administrativ la Curtea de Apel București, în termen de 20 de zile de la data comunicării. Hotărârea curții de apel este supusă recursului, care se declară în termen de 5 zile de la data comunicării. Instanțele soluționează cauza de urgență și cu precădere.

   (2) Instanța poate dispune, la cerere, suspendarea executării deciziei atacate. În cazul amenzilor, suspendarea se va dispune doar cu condiția plății unei cauțiuni stabilite conform prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, cu privire la creanțele bugetare.

   (3) Ordinul privind declanșarea unei investigații, prevăzută de lege, se poate ataca numai odată cu decizia prin care se finalizează investigația.

2. 29.02.2016 – 06.12.2023republicare

   Constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 0,1% la 1% din cifra de afaceri totală din anul financiar anterior sancționării următoarele fapte, săvârșite cu intenție sau din neglijență de întreprinderi ori asociații de întreprinderi:

   a) furnizarea de informații inexacte, incomplete sau care induc în eroare într-o cerere, o confirmare, o notificare sau o completare la aceasta, potrivit prevederilor art. 13;

   b) furnizarea de informații inexacte, incomplete sau care induc în eroare ori de documente incomplete sau nefurnizarea informațiilor și documentelor solicitate potrivit prevederilor art. 34 alin. (1) lit. a);(1) Deciziile adoptate de Consiliul Concurenței în aplicarea prevederilor art. 8, 13, 25 alin. (5) lit. c), art. 46 și 47 vor fi motivate și comunicate părților în termen de maximum 120 de zile de la deliberare. Deciziile Consiliului Concurenței pot fi atacate în contencios administrativ la Curtea de Apel București, în termen de 30 de zile de la comunicare.

   c) furnizarea de informații inexacte sau care induc în eroare, ca răspuns la o solicitare efectuată potrivit prevederilor art. 34 alin. (2) sau cu ocazia procedurilor desfășurate în temeiul art. 35^1.

   d) furnizarea de informații, documente, înregistrări și evidențe într-o formă incompletă în timpul inspecțiilor desfășurate potrivit prevederilor art. 36;

   e) refuzul de a se supune unei inspecții desfășurate potrivit prevederilor art. 36.(2) Instanța poate dispune, la cerere, suspendarea executării deciziei atacate. În cazul amenzilor, suspendarea se va dispune doar cu condiția plății unei cauțiuni stabilite conform prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, cu privire la creanțele bugetare.

   (3) Ordinul privind declanșarea unei investigații, prevăzută de lege, se poate ataca numai odată cu decizia prin care se finalizează investigația.

3. 01.01.2016 – 29.02.2016modificat prin Legea 347/2015

   Constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 0,1% la 1% din cifra de afaceri totală din anul financiar anterior sancționării următoarele fapte, săvârșite cu intenție sau din neglijență de întreprinderi ori asociații de întreprinderi:

   a) furnizarea de informații inexacte, incomplete sau care induc în eroare într-o cerere, o confirmare, o notificare sau o completare la aceasta, potrivit prevederilor art. 13;

   b) furnizarea de informații inexacte, incomplete sau care induc în eroare ori de documente incomplete sau nefurnizarea informațiilor și documentelor solicitate potrivit prevederilor art. 34 alin. (1) lit. a);

   c) furnizarea de informații inexacte sau care induc în eroare, ca răspuns la o solicitare efectuată potrivit prevederilor art. 34 alin. (2);(2) sau cu ocazia procedurilor desfășurate în temeiul art. 35^1.

   d) furnizarea de informații, documente, înregistrări și evidențe într-o formă incompletă în timpul inspecțiilor desfășurate potrivit prevederilor art. 36;

   e) refuzul de a se supune unei inspecții desfășurate potrivit prevederilor art. 36.

4. 03.04.2014 – 01.01.2016republicare

   (1) Constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 0,5% la 10%0,1% la 1% din cifra de afaceri totală realizată îndin anul financiar anterior sancționării următoarele fapte, săvârșite cu intenție sau din neglijență de întreprinderi sauori asociații de întreprinderi:

   a) încălcarea prevederilor art. 5 și 6 din prezenta lege, precum și a prevederilor art. 101 și 102 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;

   b) nenotificarea unei concentrări economice, potrivit prevederilor art. 15 alin. (1) și (2), înainte de punerea în aplicare a acesteia, cu excepția cazului în care sunt incidente prevederile art. 15 alin. (7) sau s-a acordat o derogare conform art. 15 alin. (8);

   c) realizarea unei operațiuni de concentrare economică cu încălcarea prevederilor art. 15 alin. (6)-(8);

   d) punerea în practică a unei operațiuni de concentrare economică, declarată incompatibilă printr-o decizie a Consiliului Concurenței,furnizarea de informații inexacte, incomplete sau care induc în eroare într-o cerere, o confirmare, o notificare sau o completare la aceasta, potrivit prevederilor art. 13;

   b) furnizarea de informații inexacte, incomplete sau care induc în eroare ori de documente incomplete sau nefurnizarea informațiilor și documentelor solicitate potrivit prevederilor art. 46 alin. (4)34 alin. (1) lit. a);

   e) neîndeplinirea unei obligații, a unei condiții sau a unei măsuri impuse printr-o decizie luată potrivit prevederilor prezentei legi.

   (2) Dacă încălcarea săvârșită de o asociație de întreprinderi privește activitățile membrilor săi, amenda nu poate depăși 10% din suma cifrelor de afaceri totale ale fiecărui membru activ pe piața afectată de încălcarea săvârșită de asociație.c) furnizarea de informații inexacte sau care induc în eroare, ca răspuns la o solicitare efectuată potrivit prevederilor art. 34 alin. (2);

   (3) În ceea ce privește contravenția prevăzută la alin. (1) lit. a), constând în încălcarea prevederilor art. 5 din prezenta lege, precum și a prevederilor art. 101 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Consiliul Concurenței va stabili, prin instrucțiuni, condițiile și criteriile de aplicare a unei politici de clemență, care poate merge până la absolvire de răspundere pecuniară.d) furnizarea de informații, documente, înregistrări și evidențe într-o formă incompletă în timpul inspecțiilor desfășurate potrivit prevederilor art. 36;

   e) refuzul de a se supune unei inspecții desfășurate potrivit prevederilor art. 36.

5. 14.07.2011 – 03.04.2014modificat prin Legea 149/2011

   (1) Constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 0,5% la 10% din cifra de afaceri totală realizată în anul financiar anterior sancționării următoarele fapte, săvârșite cu vinovăție intenție sau din neglijență de întreprinderi sau asociații de întreprinderi:

   a) încălcarea prevederilor art. 5 și 6 din prezenta lege, precum și a prevederilor art. 101 și 102 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;

   b) nenotificarea unei concentrări economice, potrivit prevederilor art. 15 alin. (1) și (2), înainte de punerea în aplicare a acesteia, cu excepția cazului în care sunt incidente prevederile art. 15 alin. (7) sau s-a acordat o derogare conform art. 15 alin. (8);

   c) realizarea unei operațiuni de concentrare economică cu încălcarea prevederilor art. 15 alin. (6)-(8);

   d) începerea unei acțiuni de concentrare economicăpunerea în practică a unei operațiuni de concentrare economică, declarată incompatibilă printr-o decizie a Consiliului Concurenței, potrivit prevederilor art. 46 alin. (4) lit. a);

   e) neîndeplinirea unei obligații, a unei condiții sau a unei măsuri impuse printr-o decizie luată potrivit prevederilor prezentei legi.

   (2) Dacă încălcarea săvârșită de o asociație de întreprinderi privește activitățile membrilor săi, amenda nu poate depăși 10% din suma cifrelor de afaceri totale ale fiecărui membru activ pe piața afectată de încălcarea săvârșită de asociație.

   (3) În ceea ce privește contravenția prevăzută la alin. (1) lit. a), constând în încălcarea prevederilor art. 5 din prezenta lege, precum și a prevederilor art. 101 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Consiliul Concurenței va stabili, prin instrucțiuni, condițiile și criteriile de aplicare a unei politici de clemență, care poate merge până la absolvire de răspundere pecuniară.

6. 05.08.2010 – 14.07.2011modificat prin OUG 75/2010

   (1) Constituie contraventiicontravenții și se sancționează cu amendă de până la 0,5% la 10% din cifra de afaceri totala realizatatotală realizată în anul financiar anterior sanctiunii urmatoarele fapte:sancționării următoarele fapte, săvârșite cu vinovăție de întreprinderi sau asociații de întreprinderi:

   a) incalcareaîncălcarea prevederilor art. 5 alin. (1), ale art. 6 sau ale art. 12;și 6 din prezenta lege, precum și a prevederilor art. 101 și 102 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;

   b) punerea în practica a nenotificarea unei concentrări economice, potrivit prevederilor art. 15 alin. (1) și (2), înainte de punerea în aplicare a acesteia, cu excepția cazului în care sunt incidente prevederile art. 15 alin. (7) sau s-a acordat o derogare conform art. 15 alin. (8);

   c) realizarea unei operațiuni de concentrare economica cu incalcareaeconomică cu încălcarea prevederilor art. 15 alin. (4) și (5);(6)-(8);

   c)d) începerea unei acțiuni de concentrare economica declarata incompatibila cu prevederile prezentei legieconomică declarată incompatibilă printr-o decizie a Consiliului Concurentei, luata conformConcurenței, potrivit prevederilor art. 46 alin. (2)(4) lit. a);

   d) neindeplinirea unei obligații e) neîndeplinirea unei obligații, a unei condiții sau a unei condițiimăsuri impuse printr-o decizie luata în conformitate cu prevederileluată potrivit prevederilor prezentei legi.

   (2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), Consiliul ConcurenteiDacă încălcarea săvârșită de o asociație de întreprinderi privește activitățile membrilor săi, amenda nu poate depăși 10% din suma cifrelor de afaceri totale ale fiecărui membru activ pe piața afectată de încălcarea săvârșită de asociație.

   (3) În ceea ce privește contravenția prevăzută la alin. (1) lit. a), constând în încălcarea prevederilor art. 5 din prezenta lege, precum și a prevederilor art. 101 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Consiliul Concurenței va stabili, prin instrucțiuni, condițiile și criteriile de aplicare a unei politici de clementa,clemență, care poate merge până la absolvire de raspundere pecuniara.răspundere pecuniară.

7. 16.08.2005 – 05.08.2010republicare

   (1) În termen de 30 de zile de la primirea notificarii unei operațiuni de concentrare economica, Consiliul Concurentei:

   a) va emite o decizie de neinterventie, când va ajunge la concluzia ca operațiunea de concentrare economica notificata nu cade sub incidența prezentei legi;

   b) va emite o decizie de neobiectiune, când va constata ca, desi operațiunea de concentrare economica notificata cade sub incidența prezentei legi, nu exista indoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurential normal;

   c) va decide deschiderea unei investigatii, când va constata ca operațiunea de concentrare economica notificata cade sub incidența prezentei legi și prezinta indoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurential normal.

   (2) În termen de maximum 5 luni de la primirea notificarii de concentrare economica pentru care Consiliul Concurentei a decis deschiderea unei investigatii datorita indoielilor privind compatibilitatea sa cu un mediu concurential normal, Consiliul Concurentei:Constituie contraventii și se sancționează cu amendă de până la 10% din cifra de afaceri totala realizata în anul financiar anterior sanctiunii urmatoarele fapte:

   a) va emite o decizie de refuz, dacă prin operațiunea de concentrare economica se creeaza sau se consolideaza o pozitie dominantă în sensul art. 13;incalcarea prevederilor art. 5 alin. (1), ale art. 6 sau ale art. 12;

   b) va emite o decizie de autorizare, dacă prin operațiuneapunerea în practica a unei operațiuni de concentrare economica nu se creeaza și nici nu se consolideaza o pozitie dominantă în sensul art. 13;cu incalcarea prevederilor art. 15 alin. (4) și (5);

   c) va emite o decizie prin care stabileste oblibațiile și/sau condițiile ce trebuie indeplinite pentru autorizarea operațiunii de concentrare economica, dacă se constată că aceasta, cu modificările respective, ar putea fi compatibila cu un mediu concurential normal.

   (3) În cazul în care Consiliul Concurentei nu ia o decizie în termenele fixate la alin. (1) și (2), operațiunea de concentrare economica notificata poate avea loc.începerea unei acțiuni de concentrare economica declarata incompatibila cu prevederile prezentei legi printr-o decizie a Consiliului Concurentei, luata conform prevederilor art. 46 alin. (2) lit. a);

   (4) În situația în care notificarea unei operațiuni de concentrare economica necesita completari, termenele prevăzute la alin. (1) și (2) incep să curgă de la data la care părțile au furnizat Consiliului Concurentei informațiile solicitate în vederea completarii notificarii.

   (5) Consiliul Concurentei poate stabili, prin regulament, o procedură simplificata pentru analiza anumitor operațiuni de concentrare economica.

   Literele a) și b) ale alineatului (1) al articolului 51 au fost modificate prin art.1, punctul 47 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

   Litera c) a alineatului (2) al articolului 51 a fost modificata prin art.1, punctul 48 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

   Alineatul (3) al articolului 51 a fost modificat prin art.1, punctul 48 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

   Alineatele (4) și (5) al articolului 51 au fost introduse prin art.1, punctul 50 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.d) neindeplinirea unei obligații sau a unei condiții impuse printr-o decizie luata în conformitate cu prevederile prezentei legi.

   (2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), Consiliul Concurentei va stabili, prin instrucțiuni, condițiile și criteriile de aplicare a unei politici de clementa, care poate merge până la absolvire de raspundere pecuniara.

8. 10.12.2003 – 16.08.2005formă consolidată

   (1) În termen de 30 de zile de la primirea notificăriinotificarii unei operațiuni de concentrare economică,economica, Consiliul Concurentei:

   a) va emite o decizie de admitere,neinterventie, când va ajunge la concluzia ca operațiunea de concentrare economică notificată nu contravine economica notificata nu cade sub incidența prezentei legi;

   b) va emite o decizie de neobiectiune, când va constata ca, deșidesi operațiunea de concentrare economică notificatăeconomica notificata cade sub incidența prezentei legi, nu exista motive pentru a fi refuzată;indoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurential normal;

   c) va decide deschiderea unei investigații,investigatii, când va constata ca operațiunea de concentrare economică notificatăeconomica notificata cade sub incidența prezentei legi și prezintă îndoieliprezinta indoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurential normal.

   (2) În termen de maximum 5 luni de la primirea notificării de concentrare economicănotificarii de concentrare economica pentru care Consiliul Concurentei a decis deschiderea unei investigații datorităinvestigatii datorita indoielilor privind compatibilitatea sa cu un mediu concurential normal, Consiliul Concurentei:

   a) va emite o decizie de refuz, dacă prin operațiunea de concentrare economică se creeazăeconomica se creeaza sau se consolideaza o pozițiepozitie dominantă în sensul art. 13;

   b) va emite o decizie de autorizare, dacă prin operațiunea de concentrare economică nu se creeazăeconomica nu se creeaza și nici nu se consolideaza o pozițiepozitie dominantă în sensul art. 13;

   c) va emite o decizie prin care stabilește obligațiilestabileste oblibațiile și/sau condițiile ce trebuie îndepliniteindeplinite pentru autorizarea operațiunii de concentrare economică, dacă constata ca aceasta, cu unele modificări,economica, dacă se constată că aceasta, cu modificările respective, ar putea fi compatibila cu un mediu concurential normal.

   (3) În cazul în care Consiliul Concurentei nu ia o decizie în termenele fixate la alin. (1) și (2), operațiunea de concentrare economică notificată poate avea loc, dreptul Consiliul Concurentei de a porni o investigatie și de a lua o decizie, dacă și atunci când considera necesar, raminind rezervat.economica notificata poate avea loc.

   (4) În situația în care notificarea unei operațiuni de concentrare economica necesita completari, termenele prevăzute la alin. (1) și (2) incep să curgă de la data la care părțile au furnizat Consiliului Concurentei informațiile solicitate în vederea completarii notificarii.

   (5) Consiliul Concurentei poate stabili, prin regulament, o procedură simplificata pentru analiza anumitor operațiuni de concentrare economica.

   Literele a) și b) ale alineatului (1) al articolului 51 au fost modificate prin art.1, punctul 47 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

   Litera c) a alineatului (2) al articolului 51 a fost modificata prin art.1, punctul 48 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

   Alineatul (3) al articolului 51 a fost modificat prin art.1, punctul 48 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

   Alineatele (4) și (5) al articolului 51 au fost introduse prin art.1, punctul 50 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

9. 10.04.1996 – 10.12.2003text inițial

   (1) În termen de 30 de zile de la primirea notificării unei operațiuni de concentrare economică, Consiliul Concurentei:

   a) va emite o decizie de admitere, când va ajunge la concluzia ca operațiunea de concentrare economică notificată nu contravine prezentei legi;

   b) va emite o decizie de neobiectiune, când va constata ca, deși operațiunea de concentrare economică notificată cade sub incidența prezentei legi, nu exista motive pentru a fi refuzată;

   c) va decide deschiderea unei investigații, când va constata ca operațiunea de concentrare economică notificată cade sub incidența prezentei legi și prezintă îndoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurential normal.

   (2) În termen de maximum 5 luni de la primirea notificării de concentrare economică pentru care Consiliul Concurentei a decis deschiderea unei investigații datorită indoielilor privind compatibilitatea sa cu un mediu concurential normal, Consiliul Concurentei:

   a) va emite o decizie de refuz, dacă prin operațiunea de concentrare economică se creează sau se consolideaza o poziție dominantă în sensul art. 13;

   b) va emite o decizie de autorizare, dacă prin operațiunea de concentrare economică nu se creează și nici nu se consolideaza o poziție dominantă în sensul art. 13;

   c) va emite o decizie prin care stabilește obligațiile și/sau condițiile ce trebuie îndeplinite pentru autorizarea operațiunii de concentrare economică, dacă constata ca aceasta, cu unele modificări, ar putea fi compatibila cu un mediu concurential normal.

   (3) În cazul în care Consiliul Concurentei nu ia o decizie în termenele fixate la alin. (1) și (2), operațiunea de concentrare economică notificată poate avea loc, dreptul Consiliul Concurentei de a porni o investigatie și de a lua o decizie, dacă și atunci când considera necesar, raminind rezervat.