Art. 38^2 Legea 535/2004

Istoricul articolului

Versiunile anterioare ale art. 38^2 și actele care l-au modificat, de la cea mai recentă.

1. 01.04.2023 – prezentmodificat prin Legea 68/2023

   (1) Furnizorii de servicii de găzduire și furnizorii de conținut sunt obligați ca, la decizia motivată a Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, denumită în continuare ANCOM, să întrerupă, imediat, cu informarea utilizatorilor, transmiterea într-o rețea de comunicații electronice ori stocarea conținutului, prin eliminarea acestuia la sursă, dacă prin intermediul conținutului respectiv se face apologia actelor de terorism, se îndeamnă la comiterea unui act de terorism sau se promovează idei, concepții, doctrine sau atitudini, în scopul susținerii cauzei/activității entităților teroriste.

   (2) În situația în care eliminarea la sursă a conținutului menționat la alin. (1) nu este fezabilă, furnizorii de rețele de comunicații electronice destinate publicului sunt obligați ca, la decizia motivată a ANCOM, să blocheze, imediat, accesul la respectivul conținut și să informeze utilizatorii.Autoritățile competente în prevenirea utilizării abuzive a serviciilor de găzduire pentru diseminarea către public a materialelor de propagandă teroristă și a conținutului cu caracter terorist sunt:

   a) Serviciul Român de Informații - în calitate de autoritate națională în domeniul prevenirii și combaterii terorismului;

   b) Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații;

   c) Ministerul Afacerilor Interne - Inspectoratul General al Poliției Române.

   (2) În vederea prevenirii utilizării abuzive a serviciilor de găzduire pentru diseminarea către public a materialelor de propagandă teroristă și a conținutului cu caracter terorist, autoritățile competente exercită următoarele atribuții:

   1. Serviciul Român de Informații:

   a) pune la dispoziția ANCOM toate informațiile necesare și analiza de specialitate în vederea emiterii ordinului de eliminare;

   b) urmărește implementarea ordinelor de eliminare și comunică ANCOM situațiile în care nu sunt respectate obligațiile impuse prin acestea;

   (3) La decizia motivată a ANCOM, furnizorii de rețele de comunicații electronice destinate publicului au obligația de a bloca imediat accesul utilizatorilor din România la conținutul care face apologia actelor de terorism, îndeamnă la comiterea unui act de terorism sau promovează idei, concepții, doctrine sau atitudini, în scopul susținerii cauzei/activității entităților teroriste, și este transmis într-o rețea de comunicații electronice de către persoanele prevăzute la alin. (1) care nu se află sub jurisdicția legislației naționale.

   (4) La decizia motivată a ANCOM, Institutul Național de Cercetare - Dezvoltare în Informatică - ICI București are obligația de a bloca imediat funcționalitatea unui domeniu «.ro» al cărui nume face apologia actelor de terorism, îndeamnă la comiterea unui act de terorism sau care promovează idei, concepții, doctrine sau atitudini, în scopul susținerii cauzei/activității entităților teroriste, până la expirarea domeniului respectiv, ulterior fiind blocată înregistrarea acestuia.

   (5) Deciziile ANCOM prevăzute la alin. (1)-(4) se emit și se motivează în baza și în conformitate cu solicitările motivate alec) verifică caracterul terorist al conținutului ce face obiectul unui ordin de eliminare transfrontalier, emis de autoritățile competente ale altor state membre ale Uniunii Europene în conformitate cu Regulamentul, ce privește eliminarea sau blocarea unui conținut cu caracter terorist găzduit de către furnizorii de servicii de găzduire care își au sediul principal sau au reprezentantul legal pe teritoriul statului român;

   d) oferă suport ANCOM în vederea verificării îndeplinirii obligațiilor ce incumbă furnizorilor serviciilor de găzduire, conform art. 5 și 6 din Regulament, și informează Ministerul Afacerilor Interne - Inspectoratul General al Poliției Române, după caz;

   2. Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații:

   a) emite ordinul de eliminare, în baza solicitării motivate a autorității naționale în domeniul prevenirii și combaterii terorismului;

   b) constată contravențiile rezultate din nerespectarea prevederilor Regulamentului și aplică sancțiunile aferente, în urma verificărilor efectuate;

   c) asigură efectuarea controlului ordinului de eliminare în condițiile art. 4 alin. (3) și (4) din Regulament și emite decizii motivate, după consultarea autorității naționale în domeniul prevenirii și combaterii terorismului.terorismului;

   (6) Autoritatea națională în domeniul prevenirii și combaterii terorismului solicită ANCOM emiterea deciziilor prevăzute la alin. (1)-(4) atunci când constată că prin intermediul conținutului vizat sau prin numele de domeniu «.ro» se face apologia actelor de terorism, se îndeamnă la comiterea unui act de terorism sau se promovează idei, concepții, doctrine sau atitudini, în scopul susținerii cauzei/activității entităților teroriste.3. Ministerul Afacerilor Interne - Inspectoratul General al Politiei Române participă, la solicitarea ANCOM, la activitățile de verificare a modalității de ducere la îndeplinire a obligațiilor prevăzute la art. 3 alin. (3), art. 4 alin. (2) și art. 6 și de constatare a respectării prevederilor din Regulament de către furnizorii de servicii de găzduire.

   (3) Autoritățile prevăzute la alin. (1) se coordonează și cooperează, potrivit atribuțiilor proprii, cu autoritățile competente ale altor state membre și cu Europol în vederea punerii în aplicare a art. 14 din Regulament.

   (7) Solicitările prevăzute la alin. (6) conțin (4) Solicitarea prevăzută la alin. (2) pct. 2 lit. a) trebuie să conțină elemente care să poată conduce la identificarea conținutului sau a domeniului «.ro» vizat, precum:

   a) datele de identificare a furnizorilor de servicii de găzduire sau a furnizorilor de conținut, după caz, față de care se solicită emiterea deciziilor ANCOM prevăzute la alin. (1);de către ANCOM a ordinului de eliminare;

   b) informații privind conținutul online pentru care se solicită emiterea deciziilor ANCOM prevăzute la alin. (1)-(3),ordinului de eliminare, inclusiv informații privind identificarea precisă a acestuia în mediul online;

   c) indicarea motivelor pentru care eliminarea la sursă a conținutului online nu este fezabilă, în cazul în dacă este cazul;

   d) numele de domeniu pentru care se solicită emiterea deciziei ANCOM prevăzute la alin. (2);ordinului de eliminare.

   (5) Ordinul de eliminare emis de ANCOM trebuie să conțină următoarele elemente:

   a) o expunere suficient de detaliată a motivelor pentru care materialul este considerat de propagandă teroristă sau conținutul este considerat cu caracter terorist, inclusiv menționarea tipurilor de materiale relevante prevăzute la art. 2 pct. 7 din Regulament;

   d) numele de domeniu «.ro» pentru care se solicită emiterea deciziei ANCOM b) o adresă URL exactă și, în cazul în care este necesar, informații suplimentare pentru identificarea materialului de propagandă teroristă sau a conținutului cu caracter terorist în mediul online;

   c) furnizorii de servicii de găzduire sau de conținut identificați ca responsabili pentru diseminarea respectivului material sau conținut;

   d) în cazul în care este necesar și proporțional, decizia de a nu dezvălui informațiile cu privire la eliminarea conținutului cu caracter terorist sau la blocarea accesului la acesta, potrivit Regulamentului;

   e) căile de atac de care dispun furnizorul de servicii de găzduire și furnizorul de conținut și termenele pentru introducerea acestora.

   (6) Furnizorii de servicii de găzduire și furnizorii de conținut sunt obligați ca, în cel mai scurt timp și, în orice caz, în termen de o oră de la primirea ordinului de eliminare emis de ANCOM, să întrerupă, cu informarea utilizatorilor, transmiterea într-o rețea de comunicații electronice ori stocarea materialului de propagandă teroristă sau a conținutului cu caracter terorist, prin eliminarea acestuia la sursă.

   (7) În situația în care eliminarea la sursă a materialului de propagandă teroristă sau a conținutului cu caracter terorist nu este fezabilă, furnizorii de rețele de comunicații electronice destinate publicului sunt obligați să blocheze imediat accesul la respectivul conținut și să informeze utilizatorii.

   (8) La primirea ordinului de eliminare emis de ANCOM, furnizorii de rețele de comunicații electronice destinate publicului au obligația de a bloca imediat accesul utilizatorilor din România la materialul de propagandă teroristă sau conținutul cu caracter terorist transmis într-o rețea de comunicații electronice de către persoanele prevăzute la alin. (4).(6) care nu se află sub jurisdicția legislației naționale.

   (8) (9) Ca urmare a unui ordin de eliminare emis de ANCOM, Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Informatică - ICI București are obligația de a bloca imediat funcționalitatea unui domeniu «.ro» al cărui nume face apologia actelor de terorism, îndeamnă la comiterea unui act de terorism sau care promovează idei, concepții, doctrine sau atitudini în scopul susținerii cauzei/activității entităților teroriste, până la expirarea domeniului respectiv, ulterior fiind blocată înregistrarea acestuia.

   (10) ANCOM informează despre emiterea deciziilor prevăzute la alin. (1)-(4)și ordinelor de eliminare autoritatea națională în domeniul prevenirii și combaterii terorismului, care urmărește implementarea acestora de către furnizorii de servicii de găzduire, furnizorii de conținut, furnizorii de rețele de comunicații electronice destinate publicului sau de către Institutul Național de Cercetare - DezvoltareCercetare-Dezvoltare în Informatică - ICI București, după caz, și comunică ANCOM situațiile în care nu sunt respectate obligațiile impuse prin acestea.

   (9)(11) Furnizorii de servicii mass-media au obligația de a nu promova sau facilita promovarea de idei, concepții, doctrine sau atitudini care fac apologia actelor de terorism, îndeamnă la comiterea unui act de terorism sau pot susține cauza și/sau activități ale entităților teroriste.

   (10) Dispozițiile alin. (5)-(8) (12) Dispozițiile din prezentul articol se aplică în mod corespunzător solicitărilor formulate în cursul urmăririi penale de procurori, respectiv judecători în faza de judecată a unei cauze având ca obiect săvârșirea unei infracțiuni prevăzute de prezenta lege, respectiv deciziilor și ordinelor de eliminare ale ANCOM emise în baza acestor solicitări.

   (11) Deciziile prevăzute la alin. (1)-(4) (13) Ordinele de eliminare și deciziile emise de ANCOM pot fi atacate în contencios administrativ la instanța competentă potrivit art. 12 alin. (5) teza I din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 22/2009 privind înființarea Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, aprobată prin Legea nr. 113/2010, cu modificările și completările ulterioare,administrativ, fără parcurgerea unei proceduri prealabile, la Curtea de Apel București, sub sancțiunea decăderii, în termen de 15 zile de la data comunicării, de către furnizorii de servicii de găzduire, furnizorii de conținut, furnizorii de rețele de comunicații electronice destinate publicului sau de Institutul Național de Cercetare - DezvoltareCercetare-Dezvoltare în Informatică - ICI București, după caz, și, în termen de 30 de zile de la data întreruperii, întreruperii serviciului, de către orice altă persoană care se consideră vătămată într-un drept al său sau într-un interes legitim.legitim, cu respectarea condițiilor prevăzute la art. 9 și 10 din Regulament.

   (12)(14) Acțiunea în contencios introdusă în temeiul alin. (11) nu suspendă executarea deciziei ANCOM nu suspendă executarea ordinului de eliminare sau a deciziei atacate.

2. 13.04.2019 – 01.04.2023prima formă disponibilă

   (1) Furnizorii de servicii de găzduire și furnizorii de conținut sunt obligați ca, la decizia motivată a Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, denumită în continuare ANCOM, să întrerupă, imediat, cu informarea utilizatorilor, transmiterea într-o rețea de comunicații electronice ori stocarea conținutului, prin eliminarea acestuia la sursă, dacă prin intermediul conținutului respectiv se face apologia actelor de terorism, se îndeamnă la comiterea unui act de terorism sau se promovează idei, concepții, doctrine sau atitudini, în scopul susținerii cauzei/activității entităților teroriste.

   (2) În situația în care eliminarea la sursă a conținutului menționat la alin. (1) nu este fezabilă, furnizorii de rețele de comunicații electronice destinate publicului sunt obligați ca, la decizia motivată a ANCOM, să blocheze, imediat, accesul la respectivul conținut și să informeze utilizatorii.

   (3) La decizia motivată a ANCOM, furnizorii de rețele de comunicații electronice destinate publicului au obligația de a bloca imediat accesul utilizatorilor din România la conținutul care face apologia actelor de terorism, îndeamnă la comiterea unui act de terorism sau promovează idei, concepții, doctrine sau atitudini, în scopul susținerii cauzei/activității entităților teroriste, și este transmis într-o rețea de comunicații electronice de către persoanele prevăzute la alin. (1) care nu se află sub jurisdicția legislației naționale.

   (4) La decizia motivată a ANCOM, Institutul Național de Cercetare - Dezvoltare în Informatică - ICI București are obligația de a bloca imediat funcționalitatea unui domeniu «.ro» al cărui nume face apologia actelor de terorism, îndeamnă la comiterea unui act de terorism sau care promovează idei, concepții, doctrine sau atitudini, în scopul susținerii cauzei/activității entităților teroriste, până la expirarea domeniului respectiv, ulterior fiind blocată înregistrarea acestuia.

   (5) Deciziile ANCOM prevăzute la alin. (1)-(4) se emit și se motivează în baza și în conformitate cu solicitările motivate ale autorității naționale în domeniul prevenirii și combaterii terorismului.

   (6) Autoritatea națională în domeniul prevenirii și combaterii terorismului solicită ANCOM emiterea deciziilor prevăzute la alin. (1)-(4) atunci când constată că prin intermediul conținutului vizat sau prin numele de domeniu «.ro» se face apologia actelor de terorism, se îndeamnă la comiterea unui act de terorism sau se promovează idei, concepții, doctrine sau atitudini, în scopul susținerii cauzei/activității entităților teroriste.

   (7) Solicitările prevăzute la alin. (6) conțin elemente care să poată conduce la identificarea conținutului sau a domeniului «.ro» vizat, precum:

   a) datele de identificare a furnizorilor de servicii de găzduire sau furnizorilor de conținut, după caz, față de care se solicită emiterea deciziilor ANCOM prevăzute la alin. (1);

   b) informații privind conținutul online pentru care se solicită emiterea deciziilor ANCOM prevăzute la alin. (1)-(3), inclusiv informații privind identificarea precisă a acestuia în mediul online;

   c) indicarea motivelor pentru care eliminarea la sursă a conținutului online nu este fezabilă, în cazul în care se solicită emiterea deciziei ANCOM prevăzute la alin. (2);

   d) numele de domeniu «.ro» pentru care se solicită emiterea deciziei ANCOM prevăzute la alin. (4).

   (8) ANCOM informează despre emiterea deciziilor prevăzute la alin. (1)-(4) autoritatea națională în domeniul prevenirii și combaterii terorismului, care urmărește implementarea acestora de către furnizorii de servicii de găzduire, furnizorii de conținut, furnizorii de rețele de comunicații electronice destinate publicului sau de către Institutul Național de Cercetare - Dezvoltare în Informatică - ICI București, după caz, și comunică ANCOM situațiile în care nu sunt respectate obligațiile impuse prin acestea.

   (9) Furnizorii de servicii mass-media au obligația de a nu promova sau facilita promovarea de idei, concepții, doctrine sau atitudini care fac apologia actelor de terorism, îndeamnă la comiterea unui act de terorism sau pot susține cauza și/sau activități ale entităților teroriste.

   (10) Dispozițiile alin. (5)-(8) se aplică în mod corespunzător solicitărilor formulate în cursul urmăririi penale de procurori, respectiv judecători în faza de judecată a unei cauze având ca obiect săvârșirea unei infracțiuni prevăzute de prezenta lege, respectiv deciziilor ANCOM emise în baza acestor solicitări.

   (11) Deciziile prevăzute la alin. (1)-(4) pot fi atacate în contencios administrativ la instanța competentă potrivit art. 12 alin. (5) teza I din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 22/2009 privind înființarea Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, aprobată prin Legea nr. 113/2010, cu modificările și completările ulterioare, sub sancțiunea decăderii, în termen de 15 zile de la data comunicării, de către furnizorii de servicii de găzduire, furnizorii de conținut, furnizorii de rețele de comunicații electronice destinate publicului sau de Institutul Național de Cercetare - Dezvoltare în Informatică - ICI București, după caz, și, în termen de 30 de zile de la data întreruperii, de către orice altă persoană care se consideră vătămată într-un drept al său sau într-un interes legitim.

   (12) Acțiunea în contencios introdusă în temeiul alin. (11) nu suspendă executarea deciziei ANCOM atacate.