Art. 168 Regulamentul (UE) 2024/2509 - Fonduri Structurale și de Investiții …

Achiziții interinstituționale, achiziții comune și achiziții în numele statelor membre

(1)   Atunci când un contract sau un contract-cadru prezintă interes pentru două sau mai multe instituții ale Uniunii, agenții executive sau organe ale Uniunii menționate la articolele 70 și 71 și ori de câte ori este posibil să se obțină o eficiență sporită, autoritățile contractante în cauză pot desfășura procedura și asigura gestionarea contractului sau a contractului-cadru ulterior la nivel interinstituțional, sub conducerea uneia dintre autoritățile contractante.

Organismele și persoanele cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul PESC, în temeiul titlului V din TUE, precum și Biroul secretarului general al Consiliului superior al școlilor europene pot, de asemenea, participa la procedurile interinstituționale.

Clauzele unui contract-cadru se aplică doar între autoritățile contractante identificate în acest scop în documentele achiziției și operatorii economici care sunt parte la contractul-cadru.

Prin derogare de la al treilea paragraf de la prezentul alineat, într-o situație de extremă urgență generată de o criză, autoritatea contractantă poate adăuga noi autorități contractante după lansarea procedurii de achiziții și înainte de semnarea contractului, sub rezerva condițiilor prevăzute la articolul 163 alineatul (6) și cu condiția ca adăugirea să nu modifice obiectul contractului sau al contractului-cadru.

(2)   Atunci când un contract sau un contract-cadru este necesar pentru punerea în aplicare a unei acțiuni comune de către o instituție a Uniunii, un organ al Uniunii menționat la articolele 70 și 71 sau o agenție executivă menționată la articolul 69 și una sau mai multe autorități contractante din statele membre, procedura de achiziții poate fi desfășurată în comun de către instituția Uniunii și autoritățile contractante. În cazul în care este necesar să se efectueze o achiziție comună între o instituție a Uniunii, un organ al Uniunii menționat la articolele 70 și 71 sau o agenție executivă menționată la articolul 69 și una sau mai multe autorități contractante din statele membre, statele membre pot achiziționa, închiria sau achiziționa în sistem de leasing capacitățile achiziționate în comun.

Se pot desfășura proceduri de achiziții comune împreună cu statele AELS și cu statele candidate la aderarea la Uniune dacă respectiva posibilitate a fost prevăzută în mod expres într-un tratat bilateral sau multilateral sau împreună cu alte țări terțe dacă respectiva posibilitate a fost prevăzută în mod expres în actul de bază aplicabil.

Dispozițiile procedurale aplicabile instituțiilor Uniunii se aplică procedurii de achiziții comune.

În cazul în care partea care îi revine autorității contractante a unui stat membru sau care este gestionată de aceasta este mai mare ori egală cu 50 % din valoarea totală estimată a contractului sau în alte cazuri justificate corespunzător, instituția Uniunii poate decide că procedurii de achiziții comune i se aplică normele procedurale aplicabile autorității contractante dintr-un stat membru, cu condiția ca normele respective să poată fi considerate echivalente cu cele ale instituției Uniunii.

Instituția Uniunii și autoritatea contractantă dintr-un stat membru, un stat AELS sau dintr-o țară candidată la aderarea la Uniune care sunt vizate de procedura de achiziții comune convin în special asupra regulilor practice detaliate de evaluare a cererilor de participare sau a ofertelor, precum și în privința atribuirii contractului, a legii aplicabile contractului și a instanței competente pentru soluționarea litigiilor.

Într-o situație de extremă urgență generată de o criză, se pot adăuga noi autorități contractante după lansarea procedurii de achiziții și înainte de semnarea contractului, sub rezerva condițiilor prevăzute la articolul 163 alineatul (6) și cu condiția ca modificarea să nu schimbe obiectul contractului sau al contractului-cadru.

(3)   Dacă este cazul, două sau mai multe state membre pot mandata o instituție a Uniunii, un organ al Uniunii menționat la articolele 70 și 71 sau o agenție executivă menționată la articolul 69 (denumită în continuare „autoritate contractantă mandatată”) să acționeze în calitate de organism central de achiziție pentru a efectua achiziții în numele statelor membre respective sau în nume propriu, în următoarele condiții:

(a)

autoritatea contractantă mandatată evaluează utilitatea, necesitatea și proporționalitatea cererii formulate de statele membre respective;

(b)

dacă autoritatea contractantă mandatată intenționează să nu dea curs cererii, aceasta informează statele membre în cauză și își motivează refuzul;

(c)

autoritatea contractantă mandatată desfășoară procedura de achiziții în conformitate cu propriile norme;

(d)

dacă autoritatea contractantă mandatată decide să lanseze o procedură de achiziții în numele statelor membre, aceasta informează toate statele membre cu privire la intenția sa de a efectua achiziția și invită statele membre interesate să participe;

(e)

dacă este de acord să efectueze achiziții în numele sau pe seama statelor membre, autoritatea contractantă mandatată elaborează propunerea pentru un acord de mandat care urmează să fie semnat de statele membre participante. Un astfel de acord prevede, în special, modalitățile practice de implicare a statelor membre participante, condițiile și termenele pentru o posibilă participare și neparticipare voluntară și, după caz, normele privind alocarea cantităților între statele membre participante.

O instituție a Uniunii, un organ al Uniunii menționat la articolele 70 și 71 sau o agenție executivă menționată la articolul 69 poate acționa în calitate de angrosist, cumpărând, stocând și revânzând sau donând produse și servicii, inclusiv închiriate, statelor membre sau organizațiilor partenere selectate de instituția Uniunii, de organul Uniunii menționat la articolele 70 și 71 sau de o agenție executivă menționată la articolul 69. În acest caz, instituția Uniunii, organul Uniunii menționat la articolele 70 și 71 sau agenția executivă menționată la articolul 69 desfășoară procedura de achiziții în conformitate cu propriile norme privind achizițiile publice.