Art. 11 Legea 21/1996

Istoricul articolului

Versiunile anterioare ale art. 11 și actele care l-au modificat, de la cea mai recentă.

1. 30.06.2015 – prezentmodificat prin OUG 31/2015

   Sunt interzise concentrările economice care arpot ridica obstacole semnificative în calea concurenței efective pe piața românească sau pe o parte substanțială a acesteia, în special ca urmare a creării sau consolidării unei poziții dominante.

2. 03.04.2014 – 30.06.2015republicare

   Nu constituie operațiuni de concentrare economică situațiile în care:

   a) controlul este dobândit și exercitat de către un lichidator desemnat prin hotărâre judecătorească sau de către o altă persoană mandatată de autoritatea publică pentru îndeplinirea unei proceduri de încetare de plăți, redresare, concordat, lichidare judiciară, urmărire silită sau altă procedură similară;

   b) instituțiile de credit sau alte instituții financiare ori societățile de asigurări ale căror activități obișnuite includ tranzacționarea și negocierea de valori mobiliare în contul lor sau în contul altora dețin temporar valori mobiliare ale unei întreprinderi pe care le-au dobândit în vederea revânzării, cu condiția ca acestea să nu își exercite drepturile de vot conferite de valorile mobiliare în cauză pentru a determina comportamentul concurențial al întreprinderii în cauză sau cu condiția să își exercite aceste drepturi de vot numai pentru pregătirea cesionării integrale sau parțiale a întreprinderii în cauză sau a activelor acesteia ori a cesionării valorilor mobiliare în cauză și ca cesiunea să aibă loc în termen de un an de la data achiziției; Consiliul Concurenței poate prelungi acest termen, la cerere, în cazul în care respectivele instituții sau societăți pot dovedi că cesionarea nu a fost posibilă, în condiții rezonabile, în termenul stabilit;

   c) controlul, potrivit prevederilor art. 10 alin. (1) lit. b), este dobândit de o întreprindere al cărei obiect unic de activitate este de a achiziționa participații la alte întreprinderi, de a gestiona și valorifica respectivele participații, fără a se implica direct sau indirect în gestionarea întreprinderilor în cauză, aceasta fără a aduce însă atingere drepturilor pe care întreprinderea le deține în calitate de acționar, cu condiția ca drepturile de vot legate de participațiile deținute să fie exercitate, în special în ceea ce privește numirea membrilor organelor de conducere și supraveghere ale întreprinderilor la care deține participațiile, doar pentru a menține valoarea integrală a investițiilor în cauză și nu pentru a determina, direct sau indirect, comportamentul concurențial al acelor întreprinderi;

   d) întreprinderile, inclusiv cele care fac parte din grupuri economice, realizează operațiuni de restructurare sau reorganizare a propriilor activități.Sunt interzise concentrările economice care ar ridica obstacole semnificative în calea concurenței efective pe piața românească sau pe o parte substanțială a acesteia, în special ca urmare a creării sau consolidării unei poziții dominante.

3. 05.08.2010 – 03.04.2014modificat prin OUG 75/2010

   Nu constituie o operațiune de concentrare economicaoperațiuni de concentrare economică situațiile în care:

   a) controlul este dobândit și exercitat de către un lichidator desemnat prin hotărâre judecătorească sau de către o altă persoană mandatatamandatată de autoritatea publică pentru indeplinireaîndeplinirea unei proceduri de incetare de plati,încetare de plăți, redresare, concordat, lichidare judiciara, urmărire silita sau alta procedura similara;judiciară, urmărire silită sau altă procedură similară;

   b) băncile și alte institutii de credit, instituțiile financiare și societățile financiare, societățile de servicii de investitii financiare sau societățile de asigurare și reasigurare, a caror activitate normala include tranzactii și negocieri de titluri pe cont propriu sau pe contul tertilor, dețin, cu titlu temporar, participari de capital la un agent economic pe care le-au dobândit în vederea revanzarii lor, cat timp ele nu exercita drepturile de vot aferente acestor participari astfel încât sa determine comportamentul concurential al respectivului agent economic ori le exercita numai în vederea revanzarii acestei participari, cu condiția ca revanzarea respectivei participari sa intervinainstituțiile de credit sau alte instituții financiare ori societățile de asigurări ale căror activități obișnuite includ tranzacționarea și negocierea de valori mobiliare în contul lor sau în contul altora dețin temporar valori mobiliare ale unei întreprinderi pe care le-au dobândit în vederea revânzării, cu condiția ca acestea să nu își exercite drepturile de vot conferite de valorile mobiliare în cauză pentru a determina comportamentul concurențial al întreprinderii în cauză sau cu condiția să își exercite aceste drepturi de vot numai pentru pregătirea cesionării integrale sau parțiale a întreprinderii în cauză sau a activelor acesteia ori a cesionării valorilor mobiliare în cauză și ca cesiunea să aibă loc în termen de un an calculat de la data dobândirii; la cerere, Consiliul Concurentei poate proroga termenul, dacă solicitantul dovedeste ca revanzarea participării dobanditeachiziției; Consiliul Concurenței poate prelungi acest termen, la cerere, în cazul în care respectivele instituții sau societăți pot dovedi că cesionarea nu a fost rezonabil posibila în termenul fixat;posibilă, în condiții rezonabile, în termenul stabilit;

   c) controlul controlul, potrivit prevederilor art. 10 alin. (1) lit. b), este dobândit de persoanele sau agentii economici menționați la art. 10 alin. (2) lit. b), o întreprindere al cărei obiect unic de activitate este de a achiziționa participații la alte întreprinderi, de a gestiona și valorifica respectivele participații, fără a se implica direct sau indirect în gestionarea întreprinderilor în cauză, aceasta fără a aduce însă atingere drepturilor pe care întreprinderea le deține în calitate de acționar, cu condiția ca drepturile de vot aferente participării deținute sa nu fie exercitate, mai ales la numirea de membri în organele de administrare, conducere executiva, supraveghere și control ale agentului economic la care dețin participarea, decat în scopul salvgardarii valorii integrale a acestei investitii, fără a determina direct sau indirect comportamentul concurential al agentului economic controlat;legate de participațiile deținute să fie exercitate, în special în ceea ce privește numirea membrilor organelor de conducere și supraveghere ale întreprinderilor la care deține participațiile, doar pentru a menține valoarea integrală a investițiilor în cauză și nu pentru a determina, direct sau indirect, comportamentul concurențial al acelor întreprinderi;

   d) agentii economici, inclusiv ceiîntreprinderile, inclusiv cele care fac parte din grupuri economice, realizează operațiuni de restructurare sau reorganizare a propriilor activități.

4. 16.08.2005 – 05.08.2010republicare

   (1) Concentrarea economica se realizează prin orice act juridic, indiferent de forma acestuia și care, fie opereaza transferul proprietății sau al folosinței asupra totalitatii ori a unei părți a bunurilor, drepturilor și obligațiilor unui agent economic, fie are ca obiect sau ca efect să permită unui agent economic ori unei grupari de agenti economici de a exercita, direct sau indirect, o influența determinanta asupra unui alt agent economic sau mai multor alti agenti economici.

   (2) O operațiune de concentrare economica are loc atunci când:

   a) doi sau mai mulți agenti economici, anterior independenti, fuzioneaza;Nu constituie o operațiune de concentrare economica situațiile în care:

   a) controlul este dobândit și exercitat de către un lichidator desemnat prin hotărâre judecătorească sau de către o altă persoană mandatata de autoritatea publică pentru indeplinirea unei proceduri de incetare de plati, redresare, concordat, lichidare judiciara, urmărire silita sau alta procedura similara;

   b) una sau mai multe persoane care dețin deja controlul cel puțin asupra unui agent economic ori unul sau mai mulți agenti economici dobândesc, direct sau indirect, controlul asupra unuia sau mai multor agenti economici ori asupra unor părți ale acestora, fie prin luare de participare la capital, fie prin cumparare de elemente de activ, prin contract sau prin alte mijloace.

   (3) Operațiunile de asociere, având ca obiect sau ca efect coordonarea comportamentului concurential al agentilor economici participanti care rămân independenti, nu constituie concentrare prin dobindirea controlului, chiar când asemenea operațiuni ar consta în crearea de entități economice comune. Dacă entitatea economica comuna este o persoană juridica indeplinind statornic toate functiile unei entități economice autonome, fără însă a realiza o coordonare a comportamentului concurential fie între agenti economici fondatori, fie între ea și acestia, operațiunea este o concentrare în sensul prevederilor alin. (2) lit. b).

   (4) În sensul prezentei legi, controlul decurge din drepturi, contracte sau orice alte elemente care conferă, fiecare în parte ori luate împreună și ținând seama de circumstantele de fapt sau de drept, posibilitatea de a exercita o influența determinanta asupra unui agent economic, în special din:

   a) drepturi de proprietate sau de folosință asupra totalitatii ori a unei părți a bunurilor unui agent economic;

   b) drepturi sau contracte care conferă o influența determinanta asupra constituirii, deliberarilor ori deciziilor organelor unui agent economic.băncile și alte institutii de credit, instituțiile financiare și societățile financiare, societățile de servicii de investitii financiare sau societățile de asigurare și reasigurare, a caror activitate normala include tranzactii și negocieri de titluri pe cont propriu sau pe contul tertilor, dețin, cu titlu temporar, participari de capital la un agent economic pe care le-au dobândit în vederea revanzarii lor, cat timp ele nu exercita drepturile de vot aferente acestor participari astfel încât sa determine comportamentul concurential al respectivului agent economic ori le exercita numai în vederea revanzarii acestei participari, cu condiția ca revanzarea respectivei participari sa intervina în termen de un an calculat de la data dobândirii; la cerere, Consiliul Concurentei poate proroga termenul, dacă solicitantul dovedeste ca revanzarea participării dobandite nu a fost rezonabil posibila în termenul fixat;

   (5) Controlul este dobândit, conform prevederilor alin. (2)-(4), de către persoana sau persoanele ori de către agentii economici care sunt titulari ai drepturilor ori beneficiari ai contractelor menționate la alin. (4) sau care, fără a fi titulari ai unor asemenea drepturi ori contracte, au puterea de a exercita influența determinanta conferita de acestea.

   Alineatul (4) al art. 11 a fost modificat prin art.1, punctul 9 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

   Alineatul (5) al art. 11 a fost modificat prin art.1, punctul 10 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.c) controlul este dobândit de persoanele sau agentii economici menționați la art. 10 alin. (2) lit. b), cu condiția ca drepturile de vot aferente participării deținute sa nu fie exercitate, mai ales la numirea de membri în organele de administrare, conducere executiva, supraveghere și control ale agentului economic la care dețin participarea, decat în scopul salvgardarii valorii integrale a acestei investitii, fără a determina direct sau indirect comportamentul concurential al agentului economic controlat;

   d) agentii economici, inclusiv cei care fac parte din grupuri economice, realizează operațiuni de restructurare sau reorganizare a propriilor activități.

5. 10.12.2003 – 16.08.2005formă consolidată

   (1) Concentrarea economicăeconomica se realizează prin orice act juridic, indiferent de forma acestuia și care, fie opereazăopereaza transferul proprietății sau al folosinței asupra totalitățiitotalitatii ori a unei părți a bunurilor, drepturilor și obligațiilor unui agent economic, fie are ca obiect sau ca efect să permită unui agent economic ori unei grupări de agențigrupari de agenti economici de a exercita, direct sau indirect, o influența determinanta asupra unui alt agent economic sau mai multor alți agențialti agenti economici.

   (2) O operațiune de concentrare economicăeconomica are loc atunci când:

   a) doi sau mai mulți agenți economici, anterior independenți, fuzionează;agenti economici, anterior independenti, fuzioneaza;

   b) una sau mai multe persoane care dețin deja controlul cel puțin asupra unui agent economic ori unul sau mai mulți agențiagenti economici dobândesc, direct sau indirect, controlul asupra unuia sau mai multor agențiagenti economici ori asupra unor părți ale acestora, fie prin luare de participare la capital, fie prin cumpărarecumparare de elemente de activ, prin contract sau prin alte mijloace.

   (3) Operațiunile de asociere, având ca obiect sau ca efect coordonarea comportamentului concurential al agenților economici participanți care rămân independenți,agentilor economici participanti care rămân independenti, nu constituie concentrare prin dobindirea controlului, chiar când asemenea operațiuni ar consta în crearea de entități economice comune. Dacă entitatea economicăeconomica comuna este o persoană juridicăjuridica indeplinind statornic toate funcțiilefunctiile unei entități economice autonome, fără însă a realiza o coordonare a comportamentului concurential fie între agențiagenti economici fondatori, fie între ea și aceștia,acestia, operațiunea este o concentrare în sensul prevederilor alin. (2) lit. b).

   (4) În sensul prezentei legi, controlul decurge din drepturi, contracte sau alte mijloaceorice alte elemente care conferă, fiecare în parte sauori luate împreună și ținând seama de circumstanțelecircumstantele de fapt sau de drept, posibilitatea de a exercita o influența determinanta asupra unui agent economic, în special din:

   a) drepturi de proprietate sau de folosință asupra totalității sautotalitatii ori a unei părți a bunurilor unui agent economic;

   b) drepturi sau contracte care conferă o influența determinanta asupra constituirii, deliberărilor saudeliberarilor ori deciziilor organelor unui agent economic.

   (5) Controlul este dobândit, conform prevederilor alin. (2)-(4), de către persoana sau persoanele ori de către agențiiagentii economici care sunt titulari ai drepturilor ori beneficiari șiai contractelor menționate la alin. (4) sau care, nefiind fără a fi titulari ai unor asemenea drepturi ori contracte, au puterea de a exercita influența determinanta ce conferă asemenea drepturi sau contracte.conferita de acestea.

   Alineatul (4) al art. 11 a fost modificat prin art.1, punctul 9 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

   Alineatul (5) al art. 11 a fost modificat prin art.1, punctul 10 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

6. 10.04.1996 – 10.12.2003text inițial

   (1) Concentrarea economică se realizează prin orice act juridic, indiferent de forma acestuia și care, fie operează transferul proprietății sau al folosinței asupra totalității ori a unei părți a bunurilor, drepturilor și obligațiilor unui agent economic, fie are ca obiect sau ca efect să permită unui agent economic ori unei grupări de agenți economici de a exercita, direct sau indirect, o influența determinanta asupra unui alt agent economic sau mai multor alți agenți economici.

   (2) O operațiune de concentrare economică are loc atunci când:

   a) doi sau mai mulți agenți economici, anterior independenți, fuzionează;

   b) una sau mai multe persoane care dețin deja controlul cel puțin asupra unui agent economic ori unul sau mai mulți agenți economici dobândesc, direct sau indirect, controlul asupra unuia sau mai multor agenți economici ori asupra unor părți ale acestora, fie prin luare de participare la capital, fie prin cumpărare de elemente de activ, prin contract sau prin alte mijloace.

   (3) Operațiunile de asociere, având ca obiect sau ca efect coordonarea comportamentului concurential al agenților economici participanți care rămân independenți, nu constituie concentrare prin dobindirea controlului, chiar când asemenea operațiuni ar consta în crearea de entități economice comune. Dacă entitatea economică comuna este o persoană juridică indeplinind statornic toate funcțiile unei entități economice autonome, fără însă a realiza o coordonare a comportamentului concurential fie între agenți economici fondatori, fie între ea și aceștia, operațiunea este o concentrare în sensul prevederilor alin. (2) lit. b).

   (4) În sensul prezentei legi, controlul decurge din drepturi, contracte sau alte mijloace care conferă, fiecare în parte sau luate împreună și ținând seama de circumstanțele de fapt sau de drept, posibilitatea de a exercita o influența determinanta asupra unui agent economic, în special din:

   a) drepturi de proprietate sau de folosință asupra totalității sau a unei părți a bunurilor unui agent economic;

   b) drepturi sau contracte care conferă o influența determinanta asupra constituirii, deliberărilor sau deciziilor organelor unui agent economic.

   (5) Controlul este dobândit, conform prevederilor alin. (2)-(4), de către persoana sau persoanele ori de către agenții economici care sunt titulari ai drepturilor ori beneficiari și contractelor menționate la alin. (4) sau care, nefiind titulari ai unor asemenea drepturi ori contracte, au puterea de a exercita influența determinanta ce conferă asemenea drepturi sau contracte.