Capitolul III Concentrarea economică

Art. 10 Legea 21/1996 — Nu constituie operațiuni de concentrare economică situațiile în care:

Lege nr. 21 din 10 aprilie 1996 legea concurentei · Societar & Comercial

În vigoare din 03.04.2014Formă consolidată la 13.03.2026 6 versiuni

a) controlul este dobândit și exercitat de către un lichidator desemnat prin hotărâre judecătorească sau de către o altă persoană mandatată de autoritatea publică pentru îndeplinirea unei proceduri de încetare de plăți, redresare, concordat, lichidare judiciară, urmărire silită sau altă procedură similară;

b) instituțiile de credit sau alte instituții financiare ori societățile de asigurări ale căror activități obișnuite includ tranzacționarea și negocierea de valori mobiliare în contul lor sau în contul altora dețin temporar valori mobiliare ale unei întreprinderi pe care le-au dobândit în vederea revânzării, cu condiția ca acestea să nu își exercite drepturile de vot conferite de valorile mobiliare în cauză pentru a determina comportamentul concurențial al întreprinderii în cauză sau cu condiția să își exercite aceste drepturi de vot numai pentru pregătirea cesionării integrale sau parțiale a întreprinderii în cauză sau a activelor acesteia ori a cesionării valorilor mobiliare în cauză și ca cesiunea să aibă loc în termen de un an de la data achiziției; Consiliul Concurenței poate prelungi acest termen, la cerere, în cazul în care respectivele instituții sau societăți pot dovedi că cesionarea nu a fost posibilă, în condiții rezonabile, în termenul stabilit;

c) controlul, potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) lit. b), este dobândit de o întreprindere al cărei obiect unic de activitate este de a achiziționa participații la alte întreprinderi, de a gestiona și valorifica respectivele participații, fără a se implica direct sau indirect în gestionarea întreprinderilor în cauză, aceasta fără a aduce însă atingere drepturilor pe care întreprinderea le deține în calitate de acționar, cu condiția ca drepturile de vot legate de participațiile deținute să fie exercitate, în special în ceea ce privește numirea membrilor organelor de conducere și supraveghere ale întreprinderilor la care deține participațiile, doar pentru a menține valoarea integrală a investițiilor în cauză și nu pentru a determina, direct sau indirect, comportamentul concurențial al acelor întreprinderi;

d) întreprinderile, inclusiv cele care fac parte din grupuri economice, realizează operațiuni de restructurare sau reorganizare a propriilor activități.

Istoricul articolului

Versiunile anterioare ale art. 10 și actele care l-au modificat, de la cea mai recentă.

  1. 03.04.2014 – prezentrepublicare

    (1) Se realizează o concentrare în cazul în care modificarea de durată a controlului rezultă în urma:Nu constituie operațiuni de concentrare economică situațiile în care:

    a) fuzionării a două sau mai multe întreprinderi independente anterior sau părți ale unor întreprinderi; sau

    b) dobândirii, de către una sau mai multe persoane care controlează deja cel puțin o întreprindere ori de către una sau mai multe întreprinderi, fie prin achiziționarea de valori mobiliare sau de active, fie prin contract ori prin orice alte mijloace, a controlului direct sau indirect asupra uneia ori mai multor întreprinderi sau părți ale acestora.

    (2) Crearea unei societăți în comun care îndeplinește în mod durabil toate funcțiile unei entități economice autonome constituie o concentrare potrivit prevederilor alin. (1) lit. b).

    (3) În măsura în care crearea unei societăți în comun, reprezentând o concentrare potrivit prevederilor alin. (1), are ca obiect sau efect coordonarea comportamentului concurențial al întreprinderilor rămase independente, o astfel de coordonare este evaluată în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 5 alin. (1)-(3), precum și cu cele ale art. 101 alin. (1) și (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, pentru a se stabili dacă operațiunea este sau nu compatibilă cu un mediu concurențial normal.

    (4) La realizarea evaluării prevăzute la alin. (3), Consiliul Concurenței ia în considerare, în special, următoarele criterii:

    a) dacă două sau mai multe societăți-mamă rețin, într-o măsură semnificativă, activitățile de pe aceeași piață ca și societatea în comun ori de pe o piață situată în amonte sau în aval față de cea a societății în comun ori pe o piață vecină aflată în strânsă legătură cu această piață;

    b) dacă prin coordonarea care reprezintă consecința directă a creării societății în comun, întreprinderile implicate au posibilitatea de a elimina concurența pentru o parte semnificativă a produselor sau a serviciilor în cauză.

    (5) Potrivit prevederilor prezentei legi, controlul decurge din drepturi, contracte sau orice alte elemente care, fiecare în parte ori luate împreună și ținând seama de circumstanțele de fapt sau de drept, conferă posibilitatea de a exercita o influență determinantă asupra unei întreprinderi, în special prin:

    a) drepturi de proprietate sau de folosință asupra totalității ori a unei părți din activele unei întreprinderi;

    b) drepturi sau contracte care conferă o influență determinantă asupra structurii întreprinderii, votului sau deciziilorcontrolul este dobândit și exercitat de către un lichidator desemnat prin hotărâre judecătorească sau de către o altă persoană mandatată de autoritatea publică pentru îndeplinirea unei proceduri de încetare de plăți, redresare, concordat, lichidare judiciară, urmărire silită sau altă procedură similară;

    b) instituțiile de credit sau alte instituții financiare ori societățile de asigurări ale căror activități obișnuite includ tranzacționarea și negocierea de valori mobiliare în contul lor sau în contul altora dețin temporar valori mobiliare ale unei întreprinderi pe care le-au dobândit în vederea revânzării, cu condiția ca acestea să nu își exercite drepturile de vot conferite de valorile mobiliare în cauză pentru a determina comportamentul concurențial al întreprinderii în cauză sau cu condiția să își exercite aceste drepturi de vot numai pentru pregătirea cesionării integrale sau parțiale a întreprinderii în cauză sau a activelor acesteia ori a cesionării valorilor mobiliare în cauză și ca cesiunea să aibă loc în termen de un an de la data achiziției; Consiliul Concurenței poate prelungi acest termen, la cerere, în cazul în care respectivele instituții sau societăți pot dovedi că cesionarea nu a fost posibilă, în condiții rezonabile, în termenul stabilit;

    c) controlul, potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) lit. b), este dobândit de o întreprindere al cărei obiect unic de activitate este de a achiziționa participații la alte întreprinderi, de a gestiona și valorifica respectivele participații, fără a se implica direct sau indirect în gestionarea întreprinderilor în cauză, aceasta fără a aduce însă atingere drepturilor pe care întreprinderea le deține în calitate de acționar, cu condiția ca drepturile de vot legate de participațiile deținute să fie exercitate, în special în ceea ce privește numirea membrilor organelor de conducere ale unei întreprinderi.

    (6) Controlul prevăzut la alin. (1)-(5) este dobândit de către persoana sau persoanele ori de către întreprinderile care:

    a) sunt titulare ale drepturilor ori beneficiare ale contractelor prevăzute la alin. (5);și supraveghere ale întreprinderilor la care deține participațiile, doar pentru a menține valoarea integrală a investițiilor în cauză și nu pentru a determina, direct sau indirect, comportamentul concurențial al acelor întreprinderi;

    b) nu sunt titulare ale drepturilor ori beneficiare ale contractelor prevăzute la alin. (5), dar au puterea de a exercita influența determinantă conferită de acestea.d) întreprinderile, inclusiv cele care fac parte din grupuri economice, realizează operațiuni de restructurare sau reorganizare a propriilor activități.

  2. 14.07.2011 – 03.04.2014modificat prin Legea 149/2011

    (1) Se realizează o concentrare în cazul în care modificarea de durată a controlului rezultă în urma:

    a) fuzionării a două sau mai multe întreprinderi independente anterior sau părți ale unor întreprinderi; sau

    b) dobândirii, de către una sau mai multe persoane care controlează deja cel puțin o întreprindere ori de către una sau mai multe întreprinderi, fie prin achiziționarea de valori mobiliare sau de active, fie prin contract ori prin orice alte mijloace, a controlului direct sau indirect asupra uneia ori mai multor întreprinderi sau părți ale acestora.

    (2) Crearea unei societăți în comun care îndeplinește în mod durabil toate funcțiile unei entități economice autonome constituie o concentrare potrivit prevederilor alin. (1) lit. b).

    (3) În măsura în care crearea unei societăți în comun, reprezentând o concentrare potrivit prevederilor alin. (1), are ca obiect sau efect coordonarea comportamentului concurențial al întreprinderilor rămase independente, o astfel de coordonare este evaluată în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 5 alin. (1) și (3),(1)-(3), precum și cu cele ale art. 101 alin. (1) și (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, pentru a se stabili dacă operațiunea este sau nu compatibilă cu un mediu concurențial normal.

    (4) La realizarea evaluării prevăzute la alin. (3), Consiliul Concurenței ia în considerare, în special, următoarele criterii:

    a) dacă două sau mai multe societăți-mamă rețin, într-o măsură semnificativă, activitățile de pe aceeași piață ca și societatea în comun ori de pe o piață situată în amonte sau în aval față de cea a societății în comun ori pe o piață vecină aflată în strânsă legătură cu această piață;

    b) dacă prin coordonarea care reprezintă consecința directă a creării societății în comun, întreprinderile implicate au posibilitatea de a elimina concurența pentru o parte semnificativă a produselor sau a serviciilor în cauză.

    (5) Potrivit prevederilor prezentei legi, controlul decurge din drepturi, contracte sau orice alte elemente care, fiecare în parte ori luate împreună și ținând seama de circumstanțele de fapt sau de drept, conferă posibilitatea de a exercita o influență determinantă asupra unei întreprinderi, în special prin:

    a) drepturi de proprietate sau de folosință asupra totalității ori a unei părți din activele unei întreprinderi;

    b) drepturi sau contracte care conferă o influență determinantă asupra structurii întreprinderii, votului sau deciziilor organelor de conducere ale unei întreprinderi.

    (6) Controlul prevăzut la alin. (1)-(5) este dobândit de către persoana sau persoanele ori de către întreprinderile care:

    a) sunt titulare ale drepturilor ori beneficiare ale contractelor prevăzute la alin. (5);

    b) nu sunt titulare ale drepturilor ori beneficiare ale contractelor prevăzute la alin. (5), dar au puterea de a exercita influența determinantă conferită de acestea.

  3. 05.08.2010 – 14.07.2011modificat prin OUG 75/2010

    (1) Concentrarea economica se realizează prin orice act juridic, indiferent de forma acestuia și care, fie opereaza transferul proprietății sau al folosinței asupra totalitatii ori a unei părți a bunurilor, drepturilor și obligațiilor unui agent economic, fie are ca obiect sau ca efect să permită unui agent economic ori unei grupari de agenti economici de a exercita, direct sau indirect, o influența determinanta asupra unui alt agent economic sau mai multor alti agenti economici.Se realizează o concentrare în cazul în care modificarea de durată a controlului rezultă în urma:

    a) fuzionării a două sau mai multe întreprinderi independente anterior sau părți ale unor întreprinderi; sau

    b) dobândirii, de către una sau mai multe persoane care controlează deja cel puțin o întreprindere ori de către una sau mai multe întreprinderi, fie prin achiziționarea de valori mobiliare sau de active, fie prin contract ori prin orice alte mijloace, a controlului direct sau indirect asupra uneia ori mai multor întreprinderi sau părți ale acestora.

    (2) O operațiune de concentrare economica are loc atunci când:

    a) doi sau mai mulți agenti economici, anterior independenti, fuzioneaza;

    b) una sau mai multe persoane care dețin deja controlul cel puțin asupra unui agent economic ori unul sau mai mulți agenti economici dobândesc, direct sau indirect, controlul asupra unuia sau mai multor alti agenti economici ori asupra unor părți ale acestora, fie prin luare de participare la capital, fie prin cumparare de elemente de activ, prin contract sau prin alte mijloace.Crearea unei societăți în comun care îndeplinește în mod durabil toate funcțiile unei entități economice autonome constituie o concentrare potrivit prevederilor alin. (1) lit. b).

    (3) În măsura în care crearea unei societăți în comun, reprezentând o concentrare potrivit prevederilor alin. (1), are ca obiect sau efect coordonarea comportamentului concurențial al întreprinderilor rămase independente, o astfel de coordonare este evaluată în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 5 alin. (1) și (3), precum și cu cele ale art. 101 alin. (1) și (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, pentru a se stabili dacă operațiunea este sau nu compatibilă cu un mediu concurențial normal.

    (3) Operațiunile de asociere, având ca obiect sau ca efect coordonarea comportamentului concurential al agentilor economici participanti care rămân independenti, nu constituie concentrare prin dobandiera controlului, chiar când asemenea operațiuni ar consta în crearea de entități economice comune. Dacă entitatea economica comuna este o persoană juridica indeplinind statornic toate functiile unei entități economice autonome, fără însă a realiza o coordonare a comportamentului concurential fie între agenti economici fondatori, fie între ea și acestia, operațiunea este o concentrare în sensul prevederilor alin. (2) lit. b).(4) La realizarea evaluării prevăzute la alin. (3), Consiliul Concurenței ia în considerare, în special, următoarele criterii:

    a) dacă două sau mai multe societăți-mamă rețin, într-o măsură semnificativă, activitățile de pe aceeași piață ca și societatea în comun ori de pe o piață situată în amonte sau în aval față de cea a societății în comun ori pe o piață vecină aflată în strânsă legătură cu această piață;

    b) dacă prin coordonarea care reprezintă consecința directă a creării societății în comun, întreprinderile implicate au posibilitatea de a elimina concurența pentru o parte semnificativă a produselor sau a serviciilor în cauză.

    (4) În sensul(5) Potrivit prevederilor prezentei legi, controlul decurge din drepturi, contracte sau orice alte elemente care conferă,care, fiecare în parte ori luate împreună și ținând seama de circumstantelecircumstanțele de fapt sau de drept, conferă posibilitatea de a exercita o influența determinanta asupra unui agent economic, în special din:influență determinantă asupra unei întreprinderi, în special prin:

    a) drepturi de proprietate sau de folosință asupra totalitatiitotalității ori a unei părți a bunurilor unui agent economic;din activele unei întreprinderi;

    b) drepturi sau contracte care conferă o influența determinanta asupra constituirii, deliberarilor ori deciziilor organelor unui agent economic.influență determinantă asupra structurii întreprinderii, votului sau deciziilor organelor de conducere ale unei întreprinderi.

    (5) Controlul este dobândit, conform prevederilor alin. (2)-(4),(6) Controlul prevăzut la alin. (1)-(5) este dobândit de către persoana sau persoanele ori de către agentii economici care sunt titulari ai drepturilor ori beneficiari ai contractelor menționate la alin. (4) sau care, fără a fi titulari ai unor asemenea drepturi ori contracte, întreprinderile care:

    a) sunt titulare ale drepturilor ori beneficiare ale contractelor prevăzute la alin. (5);

    b) nu sunt titulare ale drepturilor ori beneficiare ale contractelor prevăzute la alin. (5), dar au puterea de a exercita influența determinanta conferitadeterminantă conferită de acestea.

  4. 16.08.2005 – 05.08.2010republicare

    Abrogat.

    Articolul 10 a fost abrogat prin art.1, punctul 8 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.(1) Concentrarea economica se realizează prin orice act juridic, indiferent de forma acestuia și care, fie opereaza transferul proprietății sau al folosinței asupra totalitatii ori a unei părți a bunurilor, drepturilor și obligațiilor unui agent economic, fie are ca obiect sau ca efect să permită unui agent economic ori unei grupari de agenti economici de a exercita, direct sau indirect, o influența determinanta asupra unui alt agent economic sau mai multor alti agenti economici.

    (2) O operațiune de concentrare economica are loc atunci când:

    a) doi sau mai mulți agenti economici, anterior independenti, fuzioneaza;

    b) una sau mai multe persoane care dețin deja controlul cel puțin asupra unui agent economic ori unul sau mai mulți agenti economici dobândesc, direct sau indirect, controlul asupra unuia sau mai multor alti agenti economici ori asupra unor părți ale acestora, fie prin luare de participare la capital, fie prin cumparare de elemente de activ, prin contract sau prin alte mijloace.

    (3) Operațiunile de asociere, având ca obiect sau ca efect coordonarea comportamentului concurential al agentilor economici participanti care rămân independenti, nu constituie concentrare prin dobandiera controlului, chiar când asemenea operațiuni ar consta în crearea de entități economice comune. Dacă entitatea economica comuna este o persoană juridica indeplinind statornic toate functiile unei entități economice autonome, fără însă a realiza o coordonare a comportamentului concurential fie între agenti economici fondatori, fie între ea și acestia, operațiunea este o concentrare în sensul prevederilor alin. (2) lit. b).

    (4) În sensul prezentei legi, controlul decurge din drepturi, contracte sau orice alte elemente care conferă, fiecare în parte ori luate împreună și ținând seama de circumstantele de fapt sau de drept, posibilitatea de a exercita o influența determinanta asupra unui agent economic, în special din:

    a) drepturi de proprietate sau de folosință asupra totalitatii ori a unei părți a bunurilor unui agent economic;

    b) drepturi sau contracte care conferă o influența determinanta asupra constituirii, deliberarilor ori deciziilor organelor unui agent economic.

    (5) Controlul este dobândit, conform prevederilor alin. (2)-(4), de către persoana sau persoanele ori de către agentii economici care sunt titulari ai drepturilor ori beneficiari ai contractelor menționate la alin. (4) sau care, fără a fi titulari ai unor asemenea drepturi ori contracte, au puterea de a exercita influența determinanta conferita de acestea.

  5. 10.12.2003 – 16.08.2005formă consolidată

    Organele administrației publice centrale și locale, precum și alte instituții abilitate prin lege sa restructureze prin fuziune sau divizare regiile autonome, societățile comerciale în care participarea statului este majoritara sau alte persoane juridice de stat care realizează activități de producție, distribuție ori servicii, vor solicita Consiliului Concurentei aviz cu privire la crearea și îmbunătățirea climatului concurential în economie realizabil prin restructurarea vizata, cu reducerea dimensiunilor agenților economici în condițiile conservării economiilor de scara și cu creșterea numărului agenților economici care oferă bunuri sau servicii de același fel sau substituibile.Abrogat.

    Articolul 10 a fost abrogat prin art.1, punctul 8 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 121 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 10 decembrie 2003.

  6. 10.04.1996 – 10.12.2003text inițial

    Organele administrației publice centrale și locale, precum și alte instituții abilitate prin lege sa restructureze prin fuziune sau divizare regiile autonome, societățile comerciale în care participarea statului este majoritara sau alte persoane juridice de stat care realizează activități de producție, distribuție ori servicii, vor solicita Consiliului Concurentei aviz cu privire la crearea și îmbunătățirea climatului concurential în economie realizabil prin restructurarea vizata, cu reducerea dimensiunilor agenților economici în condițiile conservării economiilor de scara și cu creșterea numărului agenților economici care oferă bunuri sau servicii de același fel sau substituibile.

Ai o întrebare despre art. 10 din Legea 21/1996?

Agent Juridic îți explică articolul pe situația ta, cu trimitere exactă la textul în vigoare și la modificările lui.

Întreabă Agent Juridic gratuit